第一章 總則
第一條 為了嚴格規范從事危險化學品生產活動的企業(以下簡稱危險化學品生產企業)安全生產條件,防止和減少發生事故,依據《安全生產許可證條例》和國家有關安全生產的法律、法規,制定本實施辦法。
第二條 本辦法以附件的形式,列出危險化學品生產企業安全生產條件最低應符合的國家有關安全生產主要的法律、法規、規章、標準目錄(以下簡稱《法律法規規章標準目錄》)。
當危險化學品生產企業安全生產條件涉及2(含)個以上國家有關安全生產法律、法規、規章、標準時,應以較嚴格的國家有關安全生產法律、法規、規章、標準為準。
根據國家有關安全生產法律、法規、規章、標準的制、修定等情況,國務院安全生產監督管理部門將對《法律法規規章標準目錄》不定期進行調整。
第三條 本辦法適用于在中華人民共和國境內依法取得法人資格的危險化學品生產企業。
危險化學品生產企業是指依法設立的從事危險化學品生產的國民經濟各個領域的企業,包括生產最終產品和中間產品是《危險化學品名錄》中危險化學品的企業。
第四條 國家對危險化學品生產企業實行安全生產許可制度。
危險化學品生產企業應當依據本辦法的規定取得危險化學品生產企業安全生產許可證(以下簡稱安全生產許可證),未取得安全生產許可證的危險化學品生產企業,不得從事生產危險化學品的活動。
第五條 國務院安全生產監督管理部門負責下列中央管理的危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理:
?。ㄒ唬┲?span id="k6ee6waie" class="zhenwen14" zzz="18408">央管理的企業中的危險化學品生產企業;
?。ǘ┲醒牍芾淼钠髽I所屬的危險化學品生產企業;
?。ㄈ┲醒牍芾淼钠髽I控股的危險化學品生產企業。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責轄區內下列非中央管理的危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理。
國務院安全生產監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門以下也稱安全生產許可證頒發管理機關。
第六條 安全生產許可證應當頒發給本辦法第五條規定的企業所屬的相對獨立核算生產成本的危險化學品生產單位?! ?/span>
第二章 危險化學品生產企業安全生產條件
第七條 危險化學品生產企業應當有每個崗位安全生產責任制和每個職能機構安全生產職責。
危險化學品生產企業應當有包括從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用具(品)、保健,安全設施、設備,作業場所防火、防毒、防爆、職業衛生,倉庫、罐區,安全檢修、作業,安全檢查、隱患整改,危險化學品,事故處理,廠區道路交通等內容的安全生產規章制度。
有租賃、承包設施、廠房和外來施工單位及人員的危險化學品生產企業應當有相應的安全管理制度;生產劇毒化學品的危險化學品生產企業應當有劇毒化學品安全管理制度;有重大危險源的危險化學品生產企業應當有重大危險源管理制度;有專用碼頭、鐵路專用線的危險化學品生產企業應當有專用碼頭、鐵路專用線安全管理制度;有廠區道路運輸貨物的危險化學品生產企業應當有廠區道路運輸貨物管理制度。
危險化學品生產企業應當有下列操作規程:
?。ㄒ唬└鶕kU化學品的生產工藝、技術、設備的特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制的崗位安全操作規程(安全操作法)。
(二)符合或者不低于《法律法規規章標準目錄》中相應的法律、法規、規章和標準規定的安全作業規程。
第八條 危險化學品生產企業應當有下列安全投入:
?。ㄒ唬臉I人員的安全培訓、教育費用;
(二)從業人員配備勞動防護用品的經費;
?。ㄈ臉I人員的保健費用;
?。ㄋ模┌踩O施、設備投入和維護保養的費用;
?。ㄎ澹┳鳂I場所職業危害防治措施投入和維護保養的費用;
(六)事故隱患整改所需費用;
?。ㄆ撸┌踩珯z查工作及其有關器材投入得維護保養的費用;
(八)事故應急救援器材、設備投入和維護保養的費用;
(九)事故應急救援定期演練的費用;
(十)依法提取的安全費用;
?。ㄊ唬┌踩u價所需費用;
?。ㄊ┌踩L險抵押金。
第九條 危險化學品生產企業應當設置安全生產管理的機構,配備不少于占本企業從業人員的1%且至少保證有1名的專職安全生產管理人員。
第十條 危險化學品生產企業的主要負責人和安全生產管理人員應當按照國務院安全生產監督管理部門的有關規定,經過安全生產培訓,由安全生產監督管理部門考核合格,取得培訓合格證書。
第十一條 危險化學品生產企業的特種作業人員應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》和《特種作業人員安全技術考核管理規則》(GB5306)的規定,參加培訓并經考核合格,取得特種作業操作資格證書。
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