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危險化學品道路運輸安全管理辦法

  
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??????? 運輸劇毒化學品的,應當按照《劇毒化學品道路運輸通行證》載明的路線、時間執行,并按有關法律法規規章規定的速度行駛。
??????? 第二十七條 【限行區域劃定】限制危險化學品運輸車輛通行的區域、路段、時段,由公安機關交通管理部門依據《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的授權和規定,綜合考慮各方面的因素劃定。
??????? 除下列情形外,不得長期限制危險化學品運輸車輛通行:
??????? (一)城市(含縣城)重點地區、重點單位、人流密集場所、居民生活區;
??????? (二)水源地保護區、重點景區;
??????? (三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;
??????? (四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區公路;
??????? (五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
??????? (六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。
??????? 遇惡劣天氣、自然災害、重大活動、重要節假日、交通警衛、交通事故、突發事件等,公安機關交通管理部門可以臨時限制危險化學品運輸車輛通行。
??????? 對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點之前應當有可以繞行的路線,并設置明顯的繞行提示標志。
??????? 交通運輸部門負責公路限行繞行標志的設置工作,公安機關交通管理部門會同相關部門負責城市限行繞行標志的設置工作。
??????? 第二十八條 【通知義務】運輸危險化學品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學品運輸企業應當根據動態監控提前將危險化學品運輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機關。
??????? 第二十九條 【中途停車】運輸危險化學品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應在遠離加油站、人員流動密集區域停放,并采取相應的安全防范措施。
??????? 第三十條 【停車場地】在危險化學品運輸繁忙的路線,安全生產監督管理、交通運輸部門應當規劃建設專門的停車場地。
??????? 高速公路服務區經營單位應當為進入服務區休息、餐飲、加油、修理的危險化學品運輸車輛提供便利,劃定專門的停車區域,不得隨意限制危險化學品運輸車輛進入服務區。
??????? 第三十一條 【違法查處】交通運輸、公安機關交通管理部門應加強聯合執法,嚴查非法運輸、無證運輸、偽裝運輸危險化學品,駕駛人、押運員不具備從業資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規定速度行駛等違法行為。
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??????? 第五章? 應急管理
??????? 第三十二條 【應急預案】縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當會同工業和信息化、環境保護、公安、衛生、交通運輸、質量監督檢驗檢疫等部門,根據本地區實際情況,制定危險化學品道路運輸事故應急預案,報本級人民政府批準,并定期組織演練。
??????? 危險化學品道路運輸企業應當制定道路運輸事故應急救援預案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門會同相關部門制定的危險化學品道路運輸事故應急預案相銜接。
??????? 第三十三條 【應急能力建設】國家加強危險化學品道路運輸事故應急能力建設,依托相關企業、單位建立應急救援基地和應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資。
??????? 危險化學品道路運輸企業應當建立應急救援組織或者指定兼職的應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性的維護、保養,保證正常運轉。
??????? 第三十四條 【事故現場處置】運輸危險化學品的車輛中途發生事故的,駕駛人、押運員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向事故發生地交通運輸部門或者公安機關報告。發生危險化學品泄漏、燃爆等情形的,應當疏散周圍人群、擴大警示范圍。交通運輸部門、公安機關接到報告后,應當根據實際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產監督管理部門、環境保護主管部門、衛生主管部門通報,在地方人民政府的組織領導下,按照本地區危險化學品道路運輸事故應急預案實施救援。
??????? 危險化學品道路運輸企業應當指導駕駛人、押運員開展先期應急處置工作,同時根據事故特點、險情發展和現場狀況,按照當地人民政府應急處置的要求采取進一步的措施。
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??????? 第六章? 法律責任
??????? 第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品的,依據刑法修正案(九)有關規定追究駕駛人的刑事責任。
??????? 第三十六條 【非法經營處罰】危險化學品道路運輸企業有下列情形之一的,由道路運輸管理機構依照有關道路運輸和危險化學品安全管理法律、行政法規和規章進行處罰;構成犯罪的,依法追究有關責任人員的刑事責任:
??????? (一)未依法取得危險貨物道路運輸許可的;
??????? (二)使用未依法取得《道路運輸證》且允許運輸危險化學品的車輛運輸危化學品的;
??????? (三)駕駛人、押運員未依法取得從業資格證的;
??????? (四)允許危險化學品運輸車輛掛靠的;
??????? (五)未履行動態監控責任的。
??????? 道路運輸許可或者從業資格證被有關部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項從事危險化學品道路運輸,或者普通貨車運輸危險化學品,或者非經營性危險化學品運輸單位從事危險化學品道路運輸經營的,由道路運輸管理機構比照未依法取得相應運輸許可進行處罰。
??????? 第三十七條 【非法改裝處罰】機動車生產、改裝企業非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由工業和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機動車成品及配件,并處非法產品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
??????? 機動車維修企業非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由道路運輸管理機構責令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷經營許可。
??????? 其他企業、個人非法改裝危險化學品運輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經營的工具、設備、原材料、產品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。
??????? 危險化學品運輸企業擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運輸管理機構責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。
??????? 危險化學品包裝物、容器檢驗機構降低檢驗標準、減少檢驗項目,篡改檢驗數據,偽造檢驗結果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由質量監督檢驗檢疫部門處所收檢驗用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
??????? 機動車安全技術檢驗機構降低檢驗標準、減少檢驗項目,篡改檢驗數據,偽造檢驗結果,或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗資格。
??????? 有本條所列違法行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第三十八條 【非法承運處罰】危險化學品道路運輸企業運輸未經許可違法從事危險化學品生產、儲存、經營的企業生產、銷售的危險化學品的,由道路運輸管理機構責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。
??????? 第三十九條 【未比對核查處罰】危險化學品生產、儲存、經營企業未按照本辦法第十八條規定進行核查比對的,由安全生產監督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運人和危險化學品運輸企業未按照本辦法第十八條規定進行核查比對的,由交通運輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。
??????? 第四十條 【非法充裝處罰】危險化學品生產、儲存、經營企業具有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷危險化學品安全生產許可、經營許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
??????? (一)未提供《危險化學品裝運清單》即發貨和充裝的;
??????? (二)未履行本辦法第十九條規定的查驗要求即發貨和充裝的。
??????? 第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業未落實危險化學品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業的安全監管部門或道路運輸管理機構責令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。
??????? 第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險化學品生產、儲存、經營企業未按規定對危險化學品運輸車輛進行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監管部門責令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
??????? 第四十三條 【公路客運捎帶、運輸危險化學品處罰】公路客運車輛捎帶、運輸危險化學品的,依法追究刑事責任。
??????? 第四十四條 【交通違法處罰】危險化學品運輸車輛及駕駛人的交通違法行為,由公安機關交通管理部門依法處罰。
??????? 運輸危險化學品違反《危險化學品安全管理條例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項規定的,由公安機關交通管理部門依法對危險化學品道路運輸企業進行處罰。
??????? 第四十五條 【移送處罰】公安機關交通管理部門依法處罰后,危險化學品道路運輸企業及其車輛、從業人員有其他違法行為,需要移送道路運輸管理機構、安全監管部門進一步處罰的,應當制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運輸管理機構、安全生產監督管理部門不得拒絕。
??????? 第四十六條 【未攜帶裝運清單處罰】未隨車攜帶《危險化學品裝運清單》的,由公安機關交通管理部門對駕駛人處1000元罰款。
??????? 第四十七條 【吊銷許可】危險化學品運輸車輛一年內被查獲3次以上超速、超載、未按規定噴涂或者懸掛警示標志、未按指定時間、路線和規定速度行駛的,由道路運輸管理機構吊銷其《道路運輸證》。危險化學品運輸車輛駕駛人一年內被查獲3次以上駕駛危險化學品運輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運輸、未按指定時間、路線和規定速度行駛的,由道路運輸管理機構吊銷其從業資格證。危險化學品道路運輸企業一年內被查獲的違法危險化學品運輸車輛超過本單位危險化學品運輸車輛總數10%的,由道路運輸管理機構責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷其危險化學品道路運輸許可。
??????? 第四十八條 【工作人員責任追究】安全生產監督管理、交通運輸、公安、工業和信息化、工商行政管理、質量監督檢驗檢疫部門工作人員在危險化學品道路運輸安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第四十九條 【事故倒查追究】發生危險化學品道路運輸事故的,應當查明原因,依法追究事故當事人、危險化學品運輸企業法定代表人、安全管理人員以及負有安全監管責任的監管人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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??????? 第七章? 附? 則
??????? 第五十條? 本辦法自2015年? 月? 日起實施。本辦法的規定與制訂部門其他規定不一致的,依照本辦法的規定執行。
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