第六章 危險源管理
按照集團公司每年3月、9月發布的《危險源清單》;各項目部負責所屬范圍內危險源辨識、風險評價及控制措施的確定。
項目經理應在工程項目施工前15天內,組織項目技術負責人、專業工長、專職安全管理人員按其職責的劃分,根據分部分項工程施工特點、周圍環境及季節、氣候的變化等對危險源辨識、風險評價,并根據不同施工階段定期更新。
項目部應針對辨識的危險源及其風險性制定安全施工措施,對重大危險源,可采用下列一種或幾種方法進行控制。
(一)制定目標、方案,明確責任人及實現的方式方法、時間節點;
(二)制定應急預案;
(三)制定控制措施。
項目部應將危險源辨識、風險評價和控制措施確定的結果報工程公司審批,對重大危險源管理措施報工程公司安全管理部備案,在施工現場顯要位置進行《重大危險源》公示,并在顯著部位設立警示標志,在施工過程中進行全面管控。
第七章 安全檢查和隱患治理
工程公司安全主管領導負責組織工程公司安全檢查的管理工作。安全管理部負責對所屬在建項目開展安全檢查,項目部負責對其所管轄項目開展安全檢查。
安全管理部每月對在建項目檢查一次,依據《施工現場安全防護標準化執行手冊》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)對施工現場安全生產進行全面的檢查。負責組織季節性安全檢查、專項安全檢查和日常檢查,對檢查中發現的事故隱患應下達隱患整改通知單,對重大隱患的整改安全管理部進行復查,一般隱患的整改由項目復查。
工程公司對所管轄項目進行對標檢查,按照集團公司要求開展專項檢查、季節檢查,對檢查中發現的事故隱患應下達隱患整改通知單,并對隱患整改進行復查。
項目經理負責其管轄范圍內的施工場所安全檢查工作,每月定期組織安全負責人、技術負責人、專業工長、分包單位負責人、現場安全管理人員,對施工現場進行全面的安全生產檢查。
項目部安全生產管理小組負責施工現場經常性安全檢查、節假日前后安全檢查,針對承建工程所在地區的氣候與環境特點,組織季節性的安全檢查,對施工用電、特種設備等組織專項檢查。
項目部專職安全生產管理人員每天應結合施工動態,對施工現場、作業場所、人員操作行為、勞動防護用品的使用情況等進行巡查。
班組長、班組兼職安全員班前應對作業場所、工具設備、安全防護裝置、勞動防護用品進行自查、互查。
對施工過程中存在有即發性施工隱患,檢查人員應責令停工,被查單位應立即整改;對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為,檢查人員應當場指出予以糾正。各級安全檢查的同時要做好安全檢查記錄。
對檢查查出的隱患,安全管理部應根據安全隱患的危害程度,明確項目部限期整改、立即整改或掛牌督辦。項目部負責人應按定人、定時間、定措施進行整改,及時徹底給予落實。檢查責任人應跟蹤復查,對整改效果予以驗證。
項目部安全隱患整改完成后要及時報告安全管理部進行復查,經復查合格后銷案。
第八章 事故應急救援
工程公司成立緊急事件處置領導小組,工程公司經理任組長,組員由安全管理部、技術質量部、辦公室成員組成,安全技術部負責日常工作。項目部成立應急救援小組,項目經理任組長,組員為安全生產管理領導小組成員。
應根據施工管理和環境特征,工程公司、項目部分級組織制訂應急救援預案,內容應包括:
(一)緊急情況、事故類型及特征分析;
(二)應急救援組織機構與人員職責分工、聯系方式;
(三)應急救援設備和器材的配備、儲存;
(四)與企業內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫療等相關單位與部門的信息報告、聯系方法;
(五)搶險急救的組織、現場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
應急器材必須按規定放置在明顯、便于索取的地方,并做好必要的標識,各職能部門、項目部組織對應急設備、器材完好狀況進行檢查。
主管部門和項目部應針對應急救援預案,開展下列工作:
(一)進行針對性的培訓和交底;
(二)每年組織不少于一次專項應急演練;
(三)接到相關報告后,及時啟動預案。
主管部門和項目部應根據應急救援預案演練結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評審,必要時進行修改和完善。
第九章? 工傷事故報告與處理
①發生工傷事故必須嚴格遵守國務院(91)第75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》執行,并按“四不放過”原則進行調查處理。
②輕傷事故由項目部調查處理,處理結束后在三天內報工程公司備案;多人及重傷事故,當即(2小時內)報工程公司,由工程公司和項目部調查處理,由工程公司進行結案;死亡事故應立即在1小時內向工程公司安全管理部報告,并按有關規定逐級上報,工程公司組織相關人員調查處理。外包工程按合同程序由外包方負責處理,項目協助配合。
??? ③項目部對安全事故處理的程序:
對于事故的調查處理,必須堅持“事故原因未查清不放過、職工和事故責任人受不到教育不放過、事故隱患不整改不放過、事故責任人不處理不放過”的“四不放過”原則,項目部應按照下列步驟進行:
(1)報告安全事故。事故發生后,受傷者或最先發現人員應立即以最快方式將事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況,上報工程公司領導和安全管理部。工程公司安全管理部視事故的傷亡或損失情況,按規定向有關部門報告。
(2)事故處理。搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大,做好標識,保護好事故現場,穩定職工情緒。
(3)事故調查。項目部應指定技術、安全、質量等部門的人員,工程公司工會代表組成調查組,開展調查。
(4)調查報告。調查組應把事故發生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告,經調查組全體人員簽字后報工程公司安全管理部。
④各項目部應在每月24日前,填報工傷事故及安全達標月報表(附件2),上報工程公司安全管理部。
第十章 責任目標考核
項目開工一周內,項目經理應向安全管理部報送安全備案表,安全管理部應根據備案表向項目部下達安全管理目標責任書并備案。
結合集團公司、工程公司各類安全檢查,項目安全管理部對各項目部安全管理目標實現情況進行考核評定,并將結果每月26日前報工程公司安全管理部。
項目部安全考核評定滿分100分,分為優良、合格、不合格三個等級,作為年度評先創優的依據。(項目部安全考核表見附件3)
(一)綜合得分80分及以上為優良。
(二)綜合得分70分及以上80分以下為合格。
(三)綜合得分不足70分為不合格。
第十一章 安全管理獎罰
安全生產獎罰:
? (一)每發生一起因生產責任原因造成的死亡事故,對發生事故項目部責任經理處以3000元罰款,對項目部處以1.5萬元罰款;每發生一起因責任原因造成的重傷事故,對發生事故項目部責任經理處以1500元罰款,對項目部處以1萬元罰款(項目部除應承擔以上因發生死亡及重傷事故對公司造成的不良社會影響的處罰外,還應承擔因發生事故造成的一切經濟損失和政府行政執法部門的處罰)。
? (二)集團公司季度考核安全單項排名前三名的項目,工程公司給予1000元的獎勵;安全單項排名位于集團公司自營項目后三名的項目,工程公司給予1000元處罰。
?? (三)對發生重大機械事故(直接經濟損失不超過5萬元)的項目部處以1萬元罰款。
?? (四)對發生施工現場重大火災事故的項目部處以1萬元罰款。
?? (五)獲得“AAA級安全文明標準化誠信工地”稱號的項目獎勵5000元,其中,項目部獎勵80%,部門獎勵20%。
(六)年末對施工現場安全防護標準化執行情況進行統計匯總,參與集團公司安全設施標準化評比的項目,獲得集團公司評比的項目,依據集團公司獎勵的獎金,工程公司對安全員獎勵50%,參與人員獎勵20%,工程公司安全管理部獎勵30%。
(七)對月度考核檢查,安全不達標的項目部處以1000元罰款,未達到安全生產目標責任書優良等級標準的項目部處以500元罰款;大型機械安裝前未報工程公司、集團公司審核每有一次處以500元罰款,安全專項方案未及時報批每有一次處以500元罰款,未按時間上報《安全管理周報表》、《安全管理月報表》一次對項目安全員處以100元罰款,集團公司安技部、工程公司檢查下發整改通知單未及時整改回復的對項目部一次處以1000元罰款。
第十二章 附則
?? ①本制度從發布之日執行。
?? ②本制度歸安全管理部負責解釋。?
附件:一、安全生產費用項目明細表
????? 二、安全管理周報表、安全管理月報表、工傷事故及安全達標月報表
????? 三、項目部安全考核表
公司安全標識牌管理制度
安全風險分級管控和隱患排查治理制度
安全風險分級管控和隱患排查治理管理…
三違行為管理制度
突發公共衛生事件管理制度
園區安全生產管理制度
安全管理獎罰制度
生產經營單位崗位員工安全生產責任清單
企業安全生產規章制度
應急預案管理制度
××公司安全管理制度
安全生產責任制制度
倉庫安全管理制度
生產車間安全生產管理制度
公司勞動用工管理制度
交接班制度