◆加強安全生產的宣傳教育
第十一條各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,增強全社會的安全生產意識。
【釋義】
本條內容作了修改。將原法的“提高職工的安全生產意識”修改為“增強全社會的安全生產意識”。
安全生產工作事關國家和人民群眾的生命財產安全。做好安全生產工作,必須要有廣大職工和社會公眾的積極主動地參與。各級人民政府應當采取多種形式,利用電視、報紙、廣播以及互聯(lián)網等新媒體,大力開展對安全生產法律、法規(guī)的宣傳,使有關安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定為廣大職工和公眾所熟悉,此次修訂將原法的“提高職工的安全生產意識”修改為“增強全社會的安全生產意識”就是要進一步明確安全生產不難與生產經營單位及職工有關,而是全社會都應當關注和重視的問題。因此,需要增強全民安全意識,將安全生產的要求落實到具體的行動中。通過宣傳和教育,充分發(fā)揮職工和公眾的監(jiān)督作用,對政府及其有關部門在安全生產工作方面依法行政的情況,對生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)真正落到實處,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。同時,政府及有關部門要針對不同行業(yè)生產經營活動的特點,對包括生產經營單位負責人在內的全體職工進行有關安全生產知識的宣傳教育,使各級管理人員和職工群眾掌握本職工作所需要的安全生產知識,做到管理人員不違章指揮,作業(yè)人員不違章作業(yè),人人增強安全生產意識,加強自我保護,盡可能防止和減少生產安全事故。
我國歷來十分重視安全生產的宣傳和教育工作。1980 年6 月,經國務院批準,在全國開展安全生產月,并確定今后每年6 月開展安全生產月活動并使之制度化。此外,以“安全生產萬里行”采訪軒的形式組織新聞媒體,深入到有關地區(qū)、部門和企業(yè)就安全生產的重點、熱點和難點問題進行采訪,并集中報道,以引發(fā)社會各方面對安全生產的重視。在安全生產“十二五”規(guī)劃中,對于安全生產的宣傳和教育工作提出了新的目標,要求完善宣傳教育培訓體系,提高從業(yè)人員安全素質和社會公眾自救互救能力。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓。完善農民工向產業(yè)人員轉化過程的安全教育培訓機制。高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到百分之百。同時,將安全生產納入領導干部素質教育范疇。實施地方政府安全生產分管領導干部安全培訓工程,并將安全防范知識納入國民教育范疇。
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