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食品安全與系統食品安全觀探討

作者:曾光霞1,賀稚非2,勵建榮3  來源:1.西南大學政治與公共管理學院、2. 西南大學食品科學學院、3. 浙江工商大學食品學院 
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????? 摘要:系統食品安全觀是包括食品生產安全觀、食品流通安全觀、食品消費安全觀在內的一種系統食品安全意識和
??????? 觀念。樹立系統的食品安全觀是落實科學發展觀、構建和諧社會的需要;是保證國民經濟健康發展的需要;是人民生
??????? 活水平提高的需要;是避免或者減少食品安全事件的發生,從根本上解決食品安全問題的需要。
??????? 關鍵詞:系統食品安全觀,主要內容,作用
??????? 食品安全問題是近幾年來人民群眾十分關注的熱點問題之一,也是黨和政府解決民生問題的重點之一。樹立系統的食品安全觀是保證和促進食品質量安全的前提,是從根本上解決食品安全問題的?關鍵。
??????? 1 食品安全和系統食品安全觀的涵義
??????? 根據國內一些學者和我國《食品衛生法》中對食品安全的定義,食品安全是指食品在生產、流通過程中,符合國家強制標準的要求,不存在對人體健康造成危害的有毒有害物質,保障人民身體健康,增強人民體質[IJ 。食品安全是一個涉及食品生產、流通、消費等環節,包括食品衛生、食品質量和食品營養等相?關內容的概念,同時還是一個相對的概念。系統食品安全觀是在科學發展觀指導下形成的,指導食品生產、流通和消費的一種安全意識和觀?念,有狹義與廣義之分[2J 。我們認為,狹義的系統食基金項目十一五"國家科技支撐計劃 ;浙江省"食品科學與工程"重中之重學科開放基金品安全觀是指對食品本身是否安全的一種意識和觀念,包括食品本身物理、化學成分,對人體是否有害,能否食用,是否符合食品安全標準;廣義的系統食品安全觀是指包括食品生產過程、食品流通過程和食品消費過程在內的、系統的、有機統一的一種對食品是否安全的看法,即是指食品從自然環境到人類餐桌,在食品的生產、加工、流通和消費過程中,沒有因為環境對食物造成污染,沒有有害生物、化學、物理等因素改變食物的成分,也沒有因為人類消費不當而造成對食品安全影響的一種系統的食品安全意識和觀念。
??????? 2 系統食品安全觀的主要內容
??????? 食品安全問題是涉及諸多方面和環節的系統工程,這一特點決定了系統食品安全觀是指包括食品生產安全觀、食品流通安全觀、食品消費安全觀在內,既獨立又統一的一種系統食品安全意識和觀念。
??????? 2.1 食品生產安全觀是系統食品安全觀的核心內容
??????? 食品生產安全觀是指在食品生產和加工過程
??????? 中,保證食品質量安全的一種生產意識和觀念。食品生產安全觀是系統食品安全觀的核心組成部分。馬克思主義認為,生產是流通和消費的前提,生產決定消費的內容和方式。根據馬克思主義理論,食品的生產和加工,決定了食品消費的內容。
??????? 長期以來,我國不少食品企業在生產和加工中都存在著重數量,輕質量;重生產、輕衛生;重經濟效益,輕社會效益等錯誤觀念。表現在食品生產和加工中,就是忽視食品的質量和安全。如一些農民為了提高生豬瘦肉率,在飼料中摻入"瘦肉精有的菜農缺乏安全意識,為了提高蔬菜產量,使用劇毒農藥噴撒蔬菜,使蔬菜農藥殘留嚴重超標而產生農產品質量和安全問題:一些企業超量使用食品添加劑,甚至使用非法添加物造成了食品微生物、重金屬的污染而引起食品質量和安全等問題。
??????? 造成這些問題的原因很多,但我們認為,最根本的原因是食品生產和加工企業生產安全觀薄弱,不少企業錯誤地認為,只要吃了不死人,食品就是安全的。對于食品的質量和安全,他們往往是說起來重要,干起來次要,忙起來不要,沒有用食品質量和安全觀念去指導、貫穿于食品生產和加工的全過程。因此,我們認為,落實科學發展觀,必須首先在食品生產和加工企業中,樹立以人為本的食品生產安全觀,轉變傳統的發展觀念、發展模式,把保障食品安全作為食品生產的出發點和歸宿,把握好食品生產和加工的每一道工序,每一個環節,這是促進食品產業又好又快發展的前提,也是解決食品安全問題最根本的方法。
??????? 2.2 食品流通安全觀是系統食品安全觀的重要內容食品流通安全觀是指在食品流通過程中,保證食品質量安全的一種意識和觀念,它要求經營食品的企業在流通過程中,把保證食品的質量和安全放在首位,以人民的身體健康為本。食品流通安全觀是落實科學發展觀,規范食品流通各環節行為的指導思想。
??????? 流通是食品生產和消費的中間環節,在社會主義市場經濟條件下,企業生產、加工的食品必須通過流通環節,通過市場交換,才能實現由生產到消費的轉化。

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