第一章　總　則

　　第一條　為了加強民用爆炸物品生產管理，規范民用爆炸物品生產許可行為，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。

　　第二條　設立民用爆炸物品生產企業應當依照本辦法申請取得《民用爆炸物品生產許可證》。

　　第三條　民用爆炸物品生產許可管理遵循統籌規劃、合理布局、嚴格管理、公平公正的原則。

　　第四條　國防科學技術工業委員會（以下簡稱國防科工委）負責民用爆炸物品生產許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品生產許可證》的頒發及監督管理。

　　省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門（以下簡稱省級國防科技工業主管部門）依照民用爆炸物品行業發展規劃，負責制訂本行政區域內的行業規劃，依照本辦法協助國防科工委做好本行政區內民用爆炸物品生產許可的監督管理工作。

　　第五條　鼓勵采用提高民用爆炸物品安全性能的新產品、新設備、新技術、新工藝、新材料以及現場混裝車和移動式生產方式。

第二章　申請與審批

　　第六條　申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂衅髽I法人資格；
　?。ǘ┓蠂耶a業結構規劃和產品、技術政策；
　?。ㄈS房和倉庫的設計、結構和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合《民用爆破器材工廠設計安全規范》（GB50089）、《建筑物防雷設計規范》（GB50057）、《建筑物防火規范》（GBJ16）等國家有關標準和規范；
　?。ㄋ模┥a設備、工藝符合《民用爆破器材企業安全管理規程》（WJ9049）、《民用爆破器材工廠設計安全規范》（GB50089）、《生產設備安全衛生設計總則》（GB5083）、《壓力容器安全技術監察規程》（質技監鍋發〔1999〕154號）等有關安全生產的技術標準和規程。
　?。ㄎ澹┌踩a管理人員和特種作業人員具備相應資格；專業技術人員占企業職工人數的比例不得低于15%；
　?。┯薪∪陌踩?、質量管理制度和崗位責任制度；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件。

　　國防科工委根據民用爆炸物品行業產業結構規劃和產品技術政策的需要，適時修改前款規定的審查條件并向社會公布。

　　第七條　申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國防科工委提交以下材料：
　　（一）民用爆炸物品生產許可申請文件；
　　（二）《民用爆炸物品生產許可證申請審批表》（一式3份，見附件1）；
　?。ㄈ┢髽I注冊地和擬建生產作業廠點所在地省級國防科技工業主管部門意見；
　?。ㄋ模┛尚行匝芯繄蟾妫?br /> 　?。ㄎ澹┟裼帽ㄎ锲钒踩u價機構出具的安全評價報告；
　　（六）環境評價機構出具的環境評估報告；
　　（七）單位主要負責人、安全生產管理人員任職安全資格證書復印件；
　　（八）專業技術人員資質證明復印件；
　?。ň牛┓?、法規規定的其他證明材料。