??? 在機器子系統方面,不僅指機器與裝備,還包括信息系統和一切生產過程中所涉及的“硬件”部分。事實上,我們將勞保品穿戴當作了第一要素看待,而忽視了真正的第一次安全保護系統安全裝置設施,其作用大于第二次保護系統勞保品的穿戴,有些單位沒有為之投入必要的資金,就是在有了安全裝置后也不注意很好地維護保養,人為損壞或因為其他原因出現故障后,沒有及時檢修完善,如對常見的起重設備門聯鎖開關,極限開關等安全裝置的損壞,崗位噪音、粉塵控制設施的維護保養不善沒有引起足夠重視。比起第二次安全保護系統勞保品穿戴,從保護人身安全的能力方面來說,第一次安全保護系統更為重要,因為勞保品具有局限性,對人的自由身體而言,本來是多余的,一定程度上約束了人的行動自由,降低了人的活動能力且也不受操作者歡迎,但從保護身體的意義來說,使用它又是迫不得已的,如粉塵嚴重的作業環境,為了保護身體,就需要使用防塵面罩,但對企業來說比戴面罩更重要的是應當對產生粉塵的機器和裝置完善局部通風裝置,由于通風裝置的完備,即使不戴面罩,也能創造一個沒有危險的作業環境。當然,當這種防塵設備不起作用時,那就只好佩戴面罩(作為第二次安全保護裝置) 。對現代企業而言,要實現最理想的安全化,應是采用各種可能的工藝手段,設置安全裝置。?
??? 環境子系統,不僅包括物理化學環境,而且還包括社會環境,如班組結構、工時定額、規章制度等。因忽視環境因素而造成事故或職工身體健康受損害的并不鮮見。如1999 年某單位石灰廠檢修除塵器過程中,2 名臨時工由于不懂安全常識在密閉不通風環境中利用高壓氧槍噴涂富鋅涂料,使之霧化,而缺氧窒息死亡。1995 年11 月,某燒結廠檢修車間金某,在不透風的管道內進行氣焊作業,因管道環境中有煙塵而窒息倒下被燒成重傷,花費醫療費100 多萬元。1998 年某鋼廠1 名臨時工在不通風罐中作業時產生靜電火花,罐中有爆炸性粉塵引起爆炸燒死。因此,研究環境系統中危險因素而采取安全技術措施對實現企業安全化具有重要意義,同時,社會環境中若具備合理的班組結構,規章制度健全并落實等不僅是實現企業安全化,同時也是提高企業經濟效益的重要方面。(人的違規違制有多方面的原因,其中就包括“因外界條件造成情緒不好而不遵守規程”以及“因外界條件影響,分散注意力而沒有做到”或“因不愿意做而不遵守”導致事故發生造成損失。)?
??? 4、預防措施?
??? 企業要從根本上扭轉不安全的被動局面,減少或杜絕事故的發生,宜采取以下措施。?
??? 1)抓好安全管理中最重要的工作安全教育和訓練?
??? (1) 加強對領導干部尤其是新上任廠(礦) 長、車間主任的安全教育培訓。教育內容包括國家有關安全生產方針、政策、安全法規、基本安技知識和基本安全管理知識,通過教育培訓,提高他們對安全生產的認識,增強安全責任感和自覺性,促使他們關心重視安全生產。?
??? (2) 加強對安全管理專業人員的安全教育培訓,提高他們的業務指導能力,使他們具備一定的安全管理知識和安全技術知識。培訓內容包括:公司安全生產方針政策、安全規章制度、安全法規,本單位工藝流程知識和危險源(點) 辨識控制管理以及基本安技知識(煤氣、鍋壓容器、起重、電氣、工傷處理程序、有關事故案例及事故應急處理措施等) 。?
??? (3) 加強對現場安全督察人員知識教育培訓力度,側重于各工種操作安規學習和工藝流程知識、危險源(點) 辨識控制和管理以及常見隱患辨識與勞動保護基本常識等。?
??? (4) 加強對生產設備工程技術人員安全教育培訓,消滅安全教育培訓死角,如在工程、生產、檢修、設計過程中,使他們能主動找出存在的危險,預先采取措施加以預防或消除,就可為安全生產造成極有利條件,且許多領導干部絕大多數是從技術人員中提拔,為日后促使他們重視安全有一定的意義。培訓內容包括安全生產方針、政策、法規,本職安全生產責任制及典型事故案例教育,主要是落實“三同時”實現安全技術措施時應承擔的責任。?
??? (5) 抓好“三級”安全教育和特殊工種培訓教育,有系統、規范的“三級”安全教材。堅持理論教學和實踐訓練相結合,從抓好學員學習效果,教師講課質量上入手,并嚴格考試制度,求實效。?
??? (6)抓好臨時工、合同工、季節工等安全教育培訓。?
??? 2)從安全技術施工上加強對事故的控制,預防事故的發生?
重點抓好技改工程、大、中修工程“三同時”及單項施工措施的落實,以及加強隱患整改力度和危險源(點) 控制管理力度。?
??? (1) 資金上保證。必要的安全技術設施、安全技術設備器材、安全監測儀器所需費用不能省。?
??? (2)制度上約束。對安全措施沒落實的單位或個人進行考核,對引進或安裝不合安全性能要求的設備、設施、勞保品而導致事故的單位或個人進行處理。?
??? (3) 經常督促檢查,建立檢查制度,加強生產、檢修、施工過程中工藝技術設備狀況及管理,并進行經常性檢查,控制管理好危險源(點) ,及時整改隱患。加強對勞衛設施、勞保品、特種設備、鍋壓容器的采購、安裝以及改造過程中安全性能的監控,對動火、動土、登高作業、電氣檢修、入罐作業、抽堵盲板煤氣作業等嚴格按安全要求進行,執行“申請審批檢查確認(落實) 監督”的程序,并層層落實責任人,確保安全防范措施的完善和落實。?
??? 3)健全完善各項安全規章制度?
??? 真正明確各級各部門崗位安全生產責任制,并實行系統管理法、區域負責制、事故責任連帶考核措施,強化安全到位。系統管理法就是運用安全系統工程,從人、機、環境系統出發,提高“人”的安全素質,強化“機”的安全狀態,建立有利于生產經營順利進行和有利于職工工作健康的“環境”系統。區域負責制包括兩種含義: ①作業點的區域性,即在哪個單位區域作業(生產、施工、檢修、經營等) ,該單位(廠/ 車間/ 班組等) 就得對其作業區域安全負責; ②作業專業的區域性,即誰主管哪種專業作業(含設計、采購等) ,誰就得對作業措施的安全實施可靠性負責。加強事故責任連帶考核和追究處理力度,促進安全規章制度和崗位安全責任制的落實。?
??? 5、結語?
??? 為了適應現代化企業的要求,實現企業安全化,安全系統工程在現代企業中的運用是必然的選擇。
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