??? 5、公共場所建筑防火的技術要求
??? 公共場所建筑應當按照國家工程建設消防技術標準的要求進行消防設計。消防設計的內容包括：建筑物總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等，確定火災危險性類別，耐火等級和建筑構造，防火防煙分區，安全疏散和消防電梯，建筑內部裝修防火，消防給水和自動滅火系統，防煙、排煙和通風、空調系統的防火，消防電源及其配電，火災應急照明和疏散指示標志，火災自動報警系統和消防控制室，建筑物內滅火器的配置，火災爆炸危險場所的建筑防爆，等等。
??? 公共場所建筑物的消防設計應根據其建筑高度、用途和建筑層數分別以《建筑設計防火規范》或《高層民用建筑設計防火規范》為依據，地下鐵道、人民防空工程以及其他地下非民用建筑的消防設計則需依據《地下鐵道設計規范》、《人民防空工程設計防火規范》等技術法規。對于建筑物內的自動消防系統，如：火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、二氧化碳滅火系統、泡沫滅火系統等，還必須依據《火災自動報警系統設計規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》、《二氧化碳滅火系統設計規范》、《高倍數、中倍數泡沫滅火系統設計規范》、《低倍數泡沫滅火系統設計規范》、《火災自動報警系統施工及驗收規范》、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》、《氣體滅火系統施工及驗收規范》、《泡沫滅火系統施工及驗收規范》等專門規范的規定進行設計、施工和驗收。此外，公共建筑的室內裝修應當符合《建筑內部裝修設計防火規范》的有關要求。建筑物內滅火器的設置應當符合《建筑滅火器配置設計規范》的有關要求。建筑物內的消防設施、設備和器材應當符合有關的國家標準和行業標準要求，并通過國家消防產品質量監督檢驗中心的檢測。
??? 針對當前我國公共建筑火災的嚴峻形勢，公安部會同有關單位和部門對《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》和《人民防空工程設計防火規范》進行了局部條文的修訂，并于2001年4月由建設部批準、公布。這次局部修訂以后的規范條文對公共建筑防火從技術上提出了更加嚴格的要求，對于減少公共建筑火災，遏制群死群傷火災的發生，將起到一定作用。

四、我國公共場所消防安全法規的發展趨勢
??? 加強公共場所的消防安全是我國當前和今后一段時期消防工作的一項重要任務。2001年5月7日，經國務院同意，公安部、國家經濟貿易委員會、教育部、監察部、建設部、文化部、衛生部、國家廣播電影電視總局、國家工商行政管理局、國家旅游局、國家安全生產監督局等11個部委聯合制定并印發了《關于開展公眾聚集場所消防安全專項治理的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。該《實施意見》指出：預防公眾聚集場所火災尤其是群死群傷火災的發生，是當前和今后一個時期消防安全工作的重中之重?！秾嵤┮庖姟芬蟾鞯卦谧龊眠@次專項治理工作的同時，還要建立長效機制，針對專項治理工作中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真總結經驗教訓，及時制定、修訂有關法規、規章和技術規范，完善相關的消防安全監督和管理制度。
??? 這次公眾聚集場所消防安全專項治理對于提高我國公共場所的消防安全水平必將起到很大的促進作用。如何通過加強法制建設來建立有效的預防和控制公共場所火災的長效機制，是一個需要社會各方面共同來探討的重要問題。從我國公共建筑消防安全的現狀和存在問題的根源來看，以下幾個方面的工作應當得到充分重視：

??? 1、進一步健全和完善公共場所的消防安全責任制
??? 預防火災是全社會的共同目標，也是全社會的共同責任，需要全社會的共同努力。建立健全和落實社會化的消防安全責任制是國內外防火實踐經驗的總結，是預防和減少火災的有效措施。我國《消防法》等有關法律、法規對建立消防安全責任制也提出了明確的要求。今后一段時期內，應當不斷總結我國公共場所在建立和實施消防安全責任制方面的成功經驗，制定和完善有關法律法規，使我國公共場所的消防安全責任制得到逐步健全和完善。

??? 2、進一步改革和完善對公共場所的消防監督機制
??? 隨著我國社會主義市場經濟體制的發展，消防監督工作面臨著許多新情況、新問題?！断婪ā返念C布實施為市場經濟下的消防法制建設揭開了新的一頁。一些與《消防法》相配套的消防安全法規、規章和制度得到了制定和修訂。目前，公安部正在積極推動消防監督機制的改革，從建筑工程消防設計審核與驗收、消防監督檢查、消防工程技術人員的職業資質管理、消防產品質量監督、以及前面已經提到的社會消防安全責任制等方面逐步改革和完善各項工作機制和制度，使之更好地適應市場經濟發展的需要。消防監督機制的改革必將對公共場所的消防監督帶來積極的影響，有關公共場所消防監督的法規體系必將進一步得到完善。

??? 3、性能化防火規范體系的研究與實踐
??? 新材料、新技術和新工藝的不斷出現使現代建筑從外型、裝修到結構、功能都發生了巨大變化。公共建筑的大型化、復雜化和高新技術化已經成為現代建筑的發展趨勢。這些變化和發展對建筑物的消防安全帶來了新的挑戰。另一方面，消防技術的發展也為建筑物的消防安全提供了新的手段。過去的十多年里，國外在大型復雜建筑的消防安全設計方面正在推行一種“以性能為基礎”的新的設計理念和方法。這種性能化的防火設計方法在國外的一些大型公共建筑得到應用，取得了不少成功的經驗。性能化防火設計方法的發展，推動了防火設計規范體系的改革。目前，英國、美國、澳大利亞、加拿大、日本等許多發達國家都已經制定了性能化的防火設計規范以及一些配套的技術法規和標準。我國也在對性能化防火規范進行積極的研究。建立性能化防火規范體系是一個全球性的發展趨勢，并且必將促進公共建筑消防安全水平的提高。

??? 4、加強消防安全教育，提高全民消防安全意識
??? 人的因素對于消防安全的影響是至關重要的。任何先進的消防管理制度和消防技術都只有依靠人的主觀努力才能發揮作用。公共場所的消防安全更是如此。我國近幾年發生的公共場所群死群傷火災，幾乎全部都是因為當事人缺乏必要的消防安全意識和基本的消防常識所造成的。加強消防安全教育，提高全民消防意識，普及消防基本知識，是我國消防工作的一項迫切的任務。所有消防工作者和各行各業有識之士應當共同努力，大力推動全社會的消防安全教育工作的發展；并通過建立有效的法律、法規、機制和制度，使消防安全教育工作上一個新臺階，使我國國民的消防安全意識和消防常識得到全面提高。