隨著經濟的發展，農民工中存在的安全生產和職業病防控情況越來越突出，呈現出行業分布廣、發病率高的特點，為進一步督促企業改善農民工作業場所職業安全健康條件，歷城區對轄區內建筑、非煤礦、危險化學品、工商貿等行業企業的農民工安全生產和職業病防控情況進行了抽樣調研。

　　 一、農民工安全生產和職業病危害情況

　　 （一）農民工基本情況

　　 1、行業分布。歷城區農民工主要分布在建筑行業，所占比例在79%左右，其他行業分布占比20%。

　　 2、文化程度。農民工中高中以上文化程度的為18%、初中文化程度的為70％，12％的農民工為小學及以下文化程度。

　　 3、年齡結構。對各企業抽樣調查顯示，農民工16-25歲為20%，26-35歲為30%，36-45歲為34%，46歲以上為15%。

　　 （二）農民工安全生產情況

　　 1．農民工與企業的勞動合同期普遍較短，1年以下及未簽訂勞動合同的占62%。大部分農民工是自行到企業打工，多數與企業簽有1年以下勞動合同，甚至未簽訂任何勞動合同，少部分農民工通過招工進入企業，與企業簽訂了勞動合同。農民工中未參加工傷保險的數量較多，占48%。

　　 2．安全生產和職業健康教育培訓方面，部分企業的培訓流于形式，培訓時間不足，針對性不強，培訓效果很差，基本達不到培訓的目的和效果，尤其是職業健康教育培訓更是非常欠缺。

　　 3．職業病多發行業，如木制家具制造、印刷等行業農民工作業場所安全與職業危害現狀不容樂觀，部分企業甚至從未進行職業危害檢測，大部分企業個體防護設備設施簡陋、職業健康體檢和檔案管理不健全。

　　 二、農民工安全生產及職業病防控主要措施

　　 1、開展安全生產教育培訓工作。主要是通過對企業主要負責人和安全管理人員進行培訓，再由企業組織職工尤其是農民工參加安全生產培訓和職業病防治培訓。大部分企業能認真做好新就業、新入廠農民工上崗前的廠礦、車間、班組三級安全培訓教育，保證具備崗位安全操作、應急處理所需的知識和技能。

　　 2、發放安全生產和職業病防治宣傳材料。通過在建筑施工場所、建材、印刷、木制家具等企業懸掛安全生產和職業病防治橫幅，發放相關宣傳材料，提高了大部分農民工的安全意識、安全技能和安全素質，在一定程度上減少了生產安全事故的發生。

　　 3、部分企業能做到在安全設施上投資，采用有效的職業病防護設施，如通風、采光、浴室等這些必備的設施；為農民工提供個人使用的符合防治職業病要求的防護用品，加強工藝改造，以減少跑、冒、滴、漏，注重職工的作業環境。

　　 三、農民工安全生產和職業病防控存在的主要問題

　　 從調研的情況來看，企業農民工安全生產教育培訓不完善，職業病防控仍處于起步階段，依然是當前安全生產工作的難點和薄弱環節，存在以下突出問題。

　　 1、重視不夠，認識不足。一是企業對農民工安全培訓重視不夠，存在重技能培訓，輕安全培訓的問題。二是部分企業不能擺正安全培訓和經濟效益的關系，存在重效益、輕安全的問題，以及以技能培訓代替安全培訓的問題。個別企業領導對安全培訓責任的理解也存在偏差，認為農民工安全培訓是政府的事、社會的事、農民工自己的事，而對企業應承擔的安全培訓主體責任不清楚。再加上農民工合同時間短、流動性大，企業不愿花費成本進行培訓，因而安全培訓投入不足。三是農民工自身接受安全培訓的意識不強，職業病防治意識薄弱。大部分農民工安全意識差，維權意識薄弱，也不愿參加培訓，因此出現了個別農民工未經培訓就上崗作業等現象。