3 風險評價方法的選擇
選擇適合企業特點的風險評價方法是風險評價成功的關鍵,風險評價方法分為定性和定量兩種方法。企業在進行風險評價時,應認真分析企業特點,吸取本行業風險評價的經驗,科學選擇適合自己企業的風險評價方法。
3.1 風險定性評價?? 定性評價方法主要是根據經驗和直觀判斷對生產的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析,如:1) 是否符合法律法規和標準;2) 相關方是否有合理抱怨和要求;3) 是否曾經發生過事故,且未采取防范、控制措施;4) 直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施。其結果是一些定性的指標,如是 否達到了某項安全要求、危險程度分級、事故類別和導致事故發生的因素等。屬于定性的風險評價方法有:安全檢查表、專家現場詢問觀察法、因素圖分析法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定性評價方法的特點是容易理解、便于掌握,評價工作量小、評價過程簡單、評價結果直觀。但定性評價方法往往依靠經驗,帶有一定的局限性,評價結果有時因參加評價人員的經驗和經歷等有相當的差異。
3.2 風險半定量評價
(1) 評價公式 LEC法是一種半定量評價方法。下面重點介紹一下LEC法: D = LEC 式中: D-風險性; L-事故或危險事件發生可能性 E-暴露于危險環境的頻率 C-危險嚴重度
(2)評價標準見表1。
注:事故或危險事件發生可能性分數(L)應充分考慮“危險源的管理現狀”(如有無管理措施、是否受控等)。
(3) 評價結果,即風險等級劃分(D)標準見表2 表2 風險等級劃分標準 D值 風 險 措 施 >320 不可容許風險 只有當風險已降低時,才能開始或繼續工作。如果無限的資源投入也不能降低風險,就必須禁止工作。 160~320 重大風險 直至風險降低后才能開始工作,為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行的工作時,應采取應急措施。 70~160 中度風險 應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并應在規定的時間期限內實施降低風險措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合,必須進行進一步的評價,以更準確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進控制措施。 20~70 可容許風險 不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監測來確??刂拼胧┑靡跃S持。 <20 可忽略風險 不需采取措施且不必保留文件記錄。
3.3 風險定量評價?? 定量風險評價方法是運用基于大量的實驗結果和廣泛的事故資料統計分析獲得的指標或規律(數學模型),對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算,評價結果是一些定量的指標,如事故發生的概率、事故傷害(或破壞)范圍、危險性指數、事故致因因素的事故關聯度或重要度等。按照風險評價給出定量結果的類別不同,定量評價方法還可以分為概率風險評價法、傷害(或破壞)范圍評價法和危險指數評價法等。定量風險評價方法獲得的評價結果具有可比性,但往往需要大量的計算,并且對基礎數據的依賴性很大。企業在進行風險評價時,應認真分析企業特點,吸取本行業風險評價的經驗,科學選擇適合自己企業的風險評價方法。
4 危險源的管理
4.1 確定重大危險源企業應對辨識出來的重大危險源進行重點控制。重大危險源確定依照兩個準則:
第一用LEC法,一般D≥160,可確定為重大危險源,D<160確定為一般危險源。對于部分危險源,事故或危險情況發生的可能性很低, 事故或危險情況發生頻率也不高,但一旦發生就會造成災難性后果的,盡管評分低于160分,也可以直接確定為重大危險源;
第二執行GB 18218-2000《重大危險源辨識》有關重大危險源規定,即“長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元”,應定為重大危險源。
4.2 危險源的管理當企業的活動、產品、服務發生較大變化或法規及其他要求更新時,企業應及時對危險源進行補充識別和評價,以重新確定危險源并對其進行管理,更改本企業的危險源清單。企業應采取有效措施對本企業的危險源特別是重大危險源進行有效控制,以減少本單位風險損失,保障職工的安全與健康。在制定控制措施時,應遵守一一對應、可操作性、盡可能引用現行的標準這三個原則。若是危險源的控制措施目前不建全,需要日后進行安全整改,則要編制《管理方案》。應加強對重大危險源的控制力度,要對其登記建檔,要進行安全評價、監控,制定重大危險源安全管理控制程序或作業指導書,按程序進行管理控制,同時應制定《應急預案》。
5 結束語
企業應該將危險源辨識與風險評價工作作為企業安全管理的一部分,作為一項持續的活動,定期或不定期開展。及時總結風險評價中的經驗和教訓,企業主要負責人、中層管理人員和職工之間,經常溝通風險評價的相關信息,將風險評價作為企業建立科學、系統的安全管理體系的基礎和保證,實現企業安全績效的持續改進。
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