5.隱患整改
對安全評估機構或生產經營單位日常檢測、監控工作中發現的存在事故隱患的重大危險源,生產經營單位要確保隱患整改資金,及時消除事故隱患,這是重大危險源監督管理制度的最重要的任務,是預防和減少事故發生的工作重點,要進一步完善法規,建立起重大危險源缺陷和事故隱患的立項、整改、驗收和消項的監督管理工作制度。對不能保證安全的,應根據具體情況責令限期整改,整改期間不能保證安全的,必須撤離危險區域內的作業人員。整改驗收不合格的要責令停止使用。
6.監測監控
生產經營單位首先應依法在重大危險源現場設置明顯的安全生產警示標志,提醒作業人員進入危險區域后增強安全生產的意識,告知外人進人危險區域,注意安全;其次是根據本單位實際工作的需要,配備必須的檢測設備。進行檢測,第三是要逐步開展好實時動態監控。
對無條件自行檢測的企業,可由生產經營單位委托有條件的中介機構實施重大危險源的檢測,檢測的頻次和范圍按現行國家標準實施。
對重大危險源的動態監測監控,由各地區根據本地的工作實際制定適合本地工作需要的工作規劃,工作規劃要報國家安全生產監督管理總局備案。
八 信息管理
1.工作目標
在全國逐步形成信息暢通、快捷、可靠、高效的國家、省(區、市),市(地)、縣(市)四級監管網絡。
2.信息報送原則
生產經營單位的重大危險源信息報當地的安全生產監督管理部門,各地安全生產監督管理部門接到重大危險源的信息報告后,根據重大危險源的等級逐級上報。
l級重大危險源的信息要逐級上報,直至報送國家安全生產監督管理總局。
2級重大危險源的信息要逐級上報,直至報送省級地方人民政府安全生產監督管理部門。
3級重大危險源的信息要逐級上報,直至報送設區的市級地方人民政府安全生產監督管理部門。
4級以上重大危險源的信息報送至縣級安全生產監督管理部門。重大危險源的信息報送每年報送一次,截止日期在3月底。
對于新建、改建和擴建工程項目,凡構成重大危險源的,要及時上報。
上報方式可以是書面報告,也可以是磁盤申報、電子郵件申報或網絡傳輸方式申報,
3.《重大危險源監督管理與控制系統》軟件
為了便于政府安全生產監督管理部門和生產經營單位對重大危險源的監督管理,目前一些科研院所,技術研發單位開發了《重大危險源監督管理與控制系統》的軟件,對提高安全生產監督管理部門文明執法、科學執法、依法行政;對生產經營單位強化管理、防范事故,保持經濟可持續健康發展十分有益。
這里應該強調。對重大危險源的監督管理,安全生產監督管理部門一定要定好位,定位在“預警”管理上,主要是對本地區的重大危險源實施宏觀管理,科學決策,使安全監督管理工作更具針對性和指導性,決不是包辦生產經營單位的管理。監控管理可依托事業單位或者中介機構,作為生產經營單位的后備保護和安全生產監督管理部門的橋梁,市場化運作。并引導所委托的機構拓展技術服務和咨詢等方面的業務,如幫助生產經營單位制定應急預案,指導預案演練,開展安全評估,安全培訓等。
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