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落實安全生產主體責任 切實做好安全生產工作

  
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企業是國民經濟力量的重要組成部分,也是安全生產的責任主體。搞好企業的安全生產工作,對保障國民經濟平穩較快發展具有十分重要的作用。因此,要從維護廣大職工群眾根本利益的高度出發,從落實科學發展觀和構建和諧企業的現實需要出發,落實企業的安全生產主體責任,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感,切實做好安全生產各項工作,確保實現長周期安全生產。
??????? 一、充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義
??????? 安全是企業永恒的主題,企業是安全生產的責任主體。要落實企業安全主體責任,確保企業安全生產,必須充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。
??????? 1、落實安全生產主體責任,是企業實踐“三個代表”重要思想的本質要求。安全生產工作直接關系到職工群眾的生命財產安全,關系到企業的健康發展和穩定。因此,企業必須站在政治的高度,樹立高度的責任心和責任感,認真踐行“三個代表”,切實抓好安全生產工作。
??????? 2、落實安全生產主體責任,是企業樹立和落實科學發展觀的客觀要求。安全生產責任重于泰山,搞好安全生產是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧企業的迫切需要。因此,為了實現企業健康快速可持續發展,就必須確保安全生產,為企業提供良好的安全生產環境。
??????? 3、落實安全生產主體責任,是企業職能部門履行監管主體責任的客觀要求。搞好企業安全生產,不能僅靠施工單位來抓,各部門尤其是職能部門也要承擔一定的監管責任,在安全管理工作中發揮應有的作用。
??????? 4、落實企業安全生產主體責任,是安全生產法賦予企業保障安全生產的法定義務。《安全生產法》第二章“生產經營單位的安全保障”,全章共38條對企業落實安全生產保障職責作出了明確規定和要求,其中第十六條明確規定了管生產必須管安全,強調企業不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動的重要原則。所以企業必須加強行業自律,不符合安全生產條件,要堅決依法停止生產經營。
??????? 5、落實安全生產主體責任,是企業自身發展的內在要求。企業安全生產直接關系到企業的形象,關系到企業的持續發展。企業要想做大做強,不斷提高競爭力,落實安全生產的措施,強化安全生產的監管,杜絕各類事故的發生是企業生存發展的基礎。
??????? 二、在落實企業安全生產主體責任方面存在的誤區
??????? 在落實企業安全生產主體責任方面,目前在一些企業還存在一些誤區。主要表現在以下幾個方面:
??????? 1、對誰是安全工作的主體存在模糊認識。目前,在企業,對誰是安全工作的主體存在一些模糊認識,認為只有直接參與生產工作的職工才是安全工作的主體,其他人員如領導、管理人員及管理部門不是安全工作的主體,這些單位部門及管理人員對在安全管理中應當擔負什么職責、發揮什么作用存在模糊認識,有些甚至是錯誤的認識。同時,在同一個企業里,不同單位、不同崗位、不同層次員工對在工作中承擔的安全責任也存在模糊認識,沒有真正擺正自己在安全工作中的位置,安全主體意識不強。
??????? 2、各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。二是一些建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,拖欠工程款項,要求施工單位墊資施工,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分質檢部門定位不準確,對應負責的安全責任認識不清,貫徹落實規章制度不力,不熟悉安全生產技術標準,對安全生產隱患不能及時作出應有處理,安全生產監督責任未能真正落實到位。
??????? 3、沒有形成有效運轉的安全評估體系。目前,在一些企業,盡管制定了許多規章制度,但是,對各單位、各部門及管理人員在安全工作中切實落實職責沒有明確規定,沒有制定和實施安全評估體系和考核準則,沒有形成齊抓共管的局面,造成一些規章制度流于形式、一些管理部門和管理人員把自己當成局外人、旁觀者,沒有真正融入到安全生產這個系統中去,存在“兩張皮”現象。

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