打造本質安全型企業是安全生產永恒的主題,是企業在激烈競爭的市場中獲取可持續效益、不斷做強做大的重要保障,也是堅持以人為本、貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念根本要求。打造本質安全型企業,需抓住四個關鍵要素。
一、 人是本質安全的靈魂。
把以人為本落實到安全管理上,首先是要尊重人的生命和健康。作為實踐的主體,人是安全生產效益的創造者,是操作設備的勞動者,是制度的執行者。人通過制度和規程作用于設備,人同時還受到不同環境和條件變化的影響。技術條件、安全制度、質量標準、作業環境等原因都能影響人的安全。必須以先進的安全理念為指導,以強烈的安全意識作保證,以嚴格的制度和規程為約束,保證人的行為正確、規范、安全,從根本上掌握防范安全事故的主動權。
二、設備是本質安全的基礎。
設備要素涵蓋生產和施工設備、各種勞動工具,以及勞動對象。人通過制度作用于設備,設備狀態也影響著人和環境的變化。在電力生產和施工建設實踐中,諸如金屬材料內部缺陷、原始地質條件復雜等各種原因,目前的科技手段還無法完全規避所有的安全風險。因此,要充分發揮人的主觀能動性,通過實施狀態檢修和日常的精心維護,通過對制度、預案的充分執行和完善,確保設備要素的可控在控,實現本質安全。
三、 制度是本質安全的關鍵。
制度是長期實踐經驗和教訓的總結,也是管理理念的載體,每一條制度都是用血的教訓換來的。制度的科學性直接對其它要素的安全狀態產生影響,人和物的安全要靠制度來保障。人們在組織行為中,通過鐵的紀律和嚴格執行落實,才能體現出制度的有效性。所以,安全管理的有效性依賴于制度的執行力,只有建立起自上而下的責任體系,把規章制度變為每個員工的自覺行動,才能杜絕操作者的僥幸心理和冒險行為。
四、環境是本質安全的外部條件。
時間和空間的變化,工作與生活環境,季節與氣象條件變化,突發的自然災害,乃至于社會輿論、員工家庭氛圍的影響,都屬于環境要素的范疇。人和設備始終處于環境之中,環境要素的變化不僅會改變設備的運行條件,而且也會造成作業人員的身體和情緒變化。隨著環境的變化,人要及時適應,設備要調整狀態,制度要延伸修訂,通過有效應對來避免操作失誤和設備失控。
這“四個關鍵要素”處于一個相互聯系和運動的系統之中,人的安全離不開設備依托、制度保障和人性化的工作環境,設備狀態離不開人的規范操作和及時調整,制度約束需要先進的理念指導和科學執行。只有實現人、設備、環境、制度的緊密聯系與互動,才能實現創建本質安全型企業的目標。
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