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高校宿舍管理存在的安全隱患及防范措施

作者:王繼山  
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??????? 北京師范大學心理學院李偉調查研究資料表明,近年來在校大學生中出現心理障礙傾向的人數約占總體20%~30%,有較嚴重心理障礙的約占10%,有嚴重心理異常者約占1%,而且心理不健康的人數比例有逐年上升的趨勢,每年高校因心理問題引發的突發事件也屢見不鮮。
??????? 偶發性突發事件的發生如處理不當會引起嚴重后果,可能會轉變為群體事件或上升為政治事件;局部事件可能發展為全局事件,從而引發公眾關注的社會問題。所以對偶發事件采取宜早不宜遲、宜散不宜聚,宜順不宜激。真正做到要發現的早,化解得了,控制得住,處置得好。
??????? 二、預防為主并采取相應的措施
??????? 1、預防為主 制定預案
??????? 降低或規避不良事件的發生一定要以預防為主,要在源頭上維穩,將隱患消滅在萌芽之中。加強預測,防患于未然,掌握信息和第一手資料,對易出現的安全隱患要多方征求意見,集思廣益,制定合理防范措施,科學化決策,制定預案。同時,要落實安全責任制,組織相關人員經常排查不安全困素并及時整改,杜絕死角,將安全隱患降到最低程度。
??????? 2、健全機制 提高處置能力
??????? 對學生私接電線、亂用插座、違規使用電器等情況,要采取多種形式進行引導教育。如通過召開主題班會,用實際案例教育引導學生認識到安全隱患的嚴重性。珍惜生命,尊重生命,通過觀看宣傳片而受到深刻的教育。另外,加強學生宿舍管理力度,加大對私拉接線、違規用電的查處力度。學生處、保衛處、宿管處要組成聯合檢查工作組,定期對學生寢室檢查及不定期抽查,對屢犯學生依據學生處分有關條例進行處理,有效遏制違規用電的發生,最大限度杜絕安全隱患造成的人身及財產案件的發生。
??????? 3、防盜設施 符合安全標準
??????? 針對一些高校安裝的防盜欄,也要規范管理。可以安裝帶有小門的護欄,或者校方可以在護欄處留下稍寬的空隙,這樣一來,學生在緊急情況下,就可以從此鉆出去。
??????? 對學生通過護欄攀爬,隨意外出等行為要嚴加教育管理。宿管部門對晚歸學生進行登記;保安要加強夜間巡邏,對攀爬學生要制止及教育;輔導員要對個別學生進行重點談話教育。齊抓共管,形成教育的合力,用制度去規范學生不良行為,達到教育的目的。
??????? 4、消防設施要符合標準及要求
??????? 保衛部門要定期對學校消防設施進行安全檢查,對消防通道不暢通的督促有關部門立即整改;檢查滅火器、消防栓是否能夠正常使用,決不姑息,嚴格按有關規定執行。同時聯合消防部門開展消防滅火演習,在入學教育及平時要進行宣講、播放案例教育片等方式,教育引導學生學會如何使用滅火設施及工具,在緊急情況下如何逃生、自救。
??????? 5、偶發性突發事件? 要建立長效機制
??????? 規范學生不良行為習慣,制定相關學生管理制度、規定,獎懲結合,寬嚴相濟。教育引導學生德育為先,以德樹人,做事先做人。按中央16號文件精神,加強大學生思想道德建設,提高學生綜合素質水平。從小事做起,從點滴做起,真正做到有理想、有道德、有文化、有紀律的合格人才。
??????? 對于有心理障礙或心理異常的學生要關注這一群體,目前每所高校都設有心理咨詢室,配備了專職的心理咨詢師。通過心理預約咨詢、團體拓展輔導、開設心理咨詢課等有效降低了一些因心理異常引發的過激事件的發生。但隨著社會的不斷快速發展,競爭日益劇烈,高校仍是一個心理疾病的重災地,因心理疾病引發的死亡案件也呈上升的趨勢。例:2009年7月25日晚8時許,國內某知名大學一名男生從宿舍陽臺墜樓,后經搶救無效身亡。據媒體報道,該男生屬自殺,之前曾患有抑郁癥。對于存在嚴重心理異常的學生,單存依靠引導、心理輔導已達不到預定的效果。為此,要采取措施,必須送往專業的精神醫療機構治療,已避免惡性事件的發生。
??????? 三、統一領導,分工負責,落實責任制
??????? 要明責、履責、究責(問責)。要分工明確,職責明確,遇突發事件不躲避、不推諉,誰主管,誰負責,勇于承擔相關責任及工作。
??????? 1、統一領導 
??????? 堅持在校黨委領導下的校長負責制,統一領導,科學決策,快速反應,及時有效解決突發事件及安全隱患等實際問題。合理調配人、財、物,保證此項工作順利進行。
??????? 2、分工負責
??????? 校領導要分工負責,落實責任制,實施“一把手”工程。校長為安全工作責任第一負責人;分管副校長(副書記)為直接責任人;其他校領導對自己分管工作的安全負責,積極協助分管副校長(副書記)做好學校的安全工作。責任到位,分清主次,齊抓共管,樹立安全無小事,人人有責的理念。
??????? 3、分級負責
??????? 各院(職能部門)的領導做為本院(部門)直接責任人,對分管校領導負責。下設安全管理員,采取校(領導)、院(職能部門負責人)、管理員三級管理機構。對于機構較龐大的部門也可在本部門分級設立責任人和管理員,要細化責任,量化指標,每個部門按學校總體安全工作需要簽定責任書。對學生宿舍安全責任可簽定相關責任書,如《寢室安全防火責任書》、《寢室治安防范責任書》等,切實有效實施,有可操作性,決不能做表面文章。
??????? 4、注重問責
??????? 安全工作落實如何,效果怎樣,是否真正職責明確,其中最重要的一點是實施問責制。對玩忽職守,欺上瞞下,敷衍了事的部門和個人要直接追究當事人責任。誰負責,誰承擔相應責任,不論平時貢獻大小,官高位重,必須問責。情節嚴重,觸犯法律的交司法機關處理。安全無小事,人命關天,蔑視他人生命,不負責任,一定要付出代價。否則,就談不上依法治國,就談不上法律面前人人平等的理念。
??????? 高校宿舍管理存在的安全隱患,發生突發事件雖然不能完全避免,但建立完善的管理制度,實施責任明確,分工分級管理,各負其責,制定應急預案。同時,校領導高度重視,實施“一把手”責任制,可有效降低事故的發生的幾率。是學校在突發事件發生時的應對能力、處置能力的考驗,也是提升組織功能的一個契機。建立健全以預防為主,安全防范的管理理念;養成快速應變的能力。只有這樣,才能在實際安全防范工作中做到遇變不驚、反應迅速、調控靈活,才能真正將安全防范工作落到實處。
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