??? 重點發展檢測監控及避險等裝置

??? 安全產業屬于跨領域整合型的產業，涵蓋范圍幾乎遍及各個領域，到目前為止，還沒有相關組織或學術機構對安全產業的范疇給出權威的界定和分類。

??? 美國、日本等發達國家所謂的安全產業主要指與國土安全、社會安全、防災減災、安全保衛等相關的產品及服務。我國剛剛提出安全產業概念，又該如何定義和界定范疇呢？

??? 中國地質大學（北京）教授羅云曾把安全產業分為硬產業和軟產業。硬產業即安全技術產業，包括社區安防、消防安全、防護裝備、工業安防裝備和應急救援器材五大產業；軟產業即安全文化產業，包括安全培訓、安全宣傳教育、安全咨詢和安全軟件四大產業。

??? 重慶科技學院的李強博士按照安全活動的屬性將安全產業分為四大類，即安全器材制造、安全工程施工、安全信息處理和安全服務。

??? 《我國安全產業現狀與發展戰略研究》課題組根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《安全生產“十二五”規劃》中關于安全產業的論述，參考《國民經濟行業分類》國家標準以及相關專家的分類，將安全產業定義為：以保障企業正常生產經營和從業人員安全健康為目標，為國民經濟各行業和領域提供專業性安全科技研發、設備裝備生產、產品流通銷售和技術咨詢服務等一系列企業、機構及其活動的集合體。

??? 綜合各方觀點，工信部和國家安監總局在《關于促進安全產業發展的指導意見》中確定了我國安全產業以發展檢測監控、安全避險、安全防護、災害防控及應急救援等技術和產品為主要方向，大力開發推廣先進、高效、可靠、實用的專用技術和產品，推進同類產品通用化、標準化、系列化，推動服務模式創新。

???延伸閱讀

??? 國外安全產業奔向網絡化智能化

??? 各國對安全產業的市場規模或產值大都依照本國解釋和界定進行統計。美國弗里多尼亞集團公司的數據顯示，2006年全球安全產業產值約為1380億美元，2010年達到2658億美元，年平均增長率達9%以上。預計未來5年安全產業市場年均增長率在7.4%左右，2015年全球安全產業產值將達到3800億美元，約占全球GDP的0.5%。

??? 近幾年，國際安全產業隨著安全技術與計算機網絡技術相結合，正朝著網絡化、智能化方向發展。

??? 一是全球安全產業市場發展前景良好。國外發達國家的安全產業已相當成熟，安全裝備產品技術優勢明顯，安全生產相關服務趨于完善，安全產業競爭實力強，發展前景寬廣。預計在未來5年間，中國將成為全球安全產業成長最快的地區。

??? 二是高附加值及低廉價格兩極分化。安全技術設備與產品需求向國際化、本地化與定制化發展，產品與服務向低價格、高利潤兩個方向發展。企業通過擴大生產規模、提高生產效率降低產品價格，同時通過為客戶提供整體解決方案，提升附加價值。

??? 三是由單一產品向成套系統發展。安全監控、安全信息、工業安全與消防設備等系統整合與應用是未來安全技術裝備的主要發展方向。

??? 四是高新技術在安全裝備產品中逐步得到應用。隨著全球科技的快速發展，納米材料，清潔能源，生物技術，航天技術和物聯網、云計算等信息技術將在安全裝備產品中得到越來越多的應用。

???記者觀察

??? 建立多元投入機制 加大市場培育力度

??? 同其他新興產業一樣，安全產業在發展初期也需要國家相關政策的扶植。

??? 一要培育安全產業市場，引導和促使企業及各級政府加大安全投入，擴大安全產業市場需求。同時，規范安全產業市場秩序，建立健全統一高效的安全產業市場指導與監管體制。

??? 二要大力推進“科技興安”戰略，加快建設以企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的安全科技創新體系，著力解決制約我國安全裝備發展的共性、關鍵技術難題，提升我國安全技術和裝備的整體水平。鼓勵集團化和專業化發展，鼓勵大型企業實施研發制造服務一體化發展戰略，發展一批具有核心競爭力、輻射帶動能力強的大企業、大集團。

??? 三要加速構建安全服務體系，培育安全中介服務機構，開展安全生產、防災減災、應急救援技術支撐服務，為企業提供咨詢和診斷服務，推廣應用先進技術、工藝和裝備，擴大國際交流與合作。

??? 四要積極推動產業集聚發展，選擇安全產業基礎較好的地區，積極培育建立一批安全產業特色園區、集群，鼓勵企業集聚集約、關聯成鏈、合作發展。

??? 規劃再好，沒有保障措施，安全產業也難以健康發展。為此，《關于促進安全產業發展的指導意見》強調，要把安全產業作為國家戰略產業予以重點支持，將安全產業納入國家科學技術發展、工業轉型升級、振興裝備制造業等相關優惠政策支持范圍，制定安全技術、產品和服務指導目錄，加快先進、高效、可靠、實用的專用技術、產品的推廣應用等。

??? 同時，要利用現有政策和資金渠道，增加中央財政投入，著力支持重大關鍵技術研發、重大產業創新發展、重大成果產業化、重大應用示范、創新能力建設等。鼓勵地方各級政府加大財政扶持力度，強化對安全產業投入的引導和帶動作用，建立以政府扶持為引導、企業投入為主體、多元社會資金參與的投入機制。