安全技術措施項目是確保人民生命安全和社會穩定的重要項目,沒有國家財政資金的導向投入,難以調動地方財政資金、企業自有資金和銀行貸款投入的積極性。最近,采訪了九屆全國人大代表、國家安全生產監督管理局辦公廳主任金克寧,他呼吁國家應該拿出一些資金支持安全技術項目的實施。
據悉,從1956年到2000年,中央財政預算內都安排有安全技術措施專項經費,用于補助帶有示范性的國有企業安全技術改造、重大技術措施、勞動保護、職業危害防治以及一些帶有全局性的安全生產研究課題等項目,在消除事故隱患、改善安全生產狀況、加強安全生產監督管理體系等方面發揮了重要作用。1998年機構改革后,安全技術措施經費逐漸減少。2001年,這項經費徹底被取消。
金克寧主任說,國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)成立后,新機構按照國務院的統一部署,在全國范圍內開展了以煤礦、道路和水上交通、民爆器材和易燃易爆品、公共聚集場所、化學危險品為主要內容的安全生產五個專項整治工作,督促各級政府和企業加強安全生產管理,努力消除事故隱患。但實踐證明,我國安全生產基礎薄弱、安全欠賬多,安全生產形勢嚴峻,沒有國家資金的必要支持,要改變安全生產的被動局面是件十分困難的事情。如貴州一些地方的水患;陜西某石棉礦尾礦壩實際庫容嚴重超過設計庫容,對周邊設施和人民群眾造成威脅;上海市重大危險源監控試點和社區安全生產監督管理網絡建設試點工作等。此類項目屬于公共安全范疇,也是試點項目,國家應給予適當補助。
金克寧說,經過有關方面分析和預算,國家應該繼續保留安全技術措施專項經費渠道,每年安排5億元用于補助重點安全項目的落實。其中2億元用于補助國有企業重大安全隱患排除工程技術的改造;0.8億元用于補助城市及人口密度較大城鎮的公共安全工程的開展;0.8億元用于補助工礦商貿領域重大危險源監控與信息化建設;0.7億元用于補助職業安全、勞動保護技術開發與公共安全宣傳、教育等;0.7億元用于補助特大事故調查、安全生產重大課題研究與技術交流項目。
健康風險評估技術規范
醫療技術風險預警機制
市場監管總局的建立與政府質量管理職能
質量體系認證后常有的十大頑癥
中暑事故安全隱患排查方案
中毒事故安全隱患排查方案
大氣污染與人類健康
安全生產明白卡(煙草企業)
淺談食品安全的重要性
我國安全生產的基本方針是什么?
生產車間安全常識
車間內安全通道的寬度是多少?
食品安全突發事件應急處置方案
食堂安全隱患及防范措施
冬季安全生產注意事項
城市污水處理廠的安全生產