(2)從“育”的方面下功夫
本質安全型配網的建設必須以本質安全員工的培育作為基礎。只有員工都具有較高的安全素質,才有可靠的安全先決條件。因此,員工教育要不斷探索新的形式,少灌輸,多啟發;重實際,遠形式,員工本質安全宣傳教育的內容應包括安全意識、安全技能、安全系統觀等三個方面。在安全意識教育方面,應注重珍愛生命意識、安全責任意識、安全法律意識、安全事故可控可防意識等內容,旨在解決“要安全”的問題。在安全技術能力培訓上著重要培訓對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓,旨在解決“會安全”的問題。要通過班組安全學習日、班前班后會、師帶徒活動等靈活方式,抓好員工的技能培訓,運用正反兩方面激勵,抓教育效果,努力實現員工行為的本質安全。
(3)從“帶”的方面抓關鍵
帶好“本質安全型”的工作負責人是抓好本質安全型配網的關鍵。按照項目管理的要求,每一項配網作業視同一個項目,工作負責人就是項目經理。加強對工作負責人資格的管理,參照技術職稱的考核要求,建立工作負責人的準入考核機制,實行流動管理。特別是對外包施工隊的工作負責人,要等同對待,嚴格準入。抓好了工作負責人這個群體,實現人的本質安全就有了保證。
(4)從“建”的方面求長遠
人的本質安全的真正實現依賴于電網安全文化的深化建設。以提升全員安全思想境界為著眼點,培育共同的安全理念和企業安全文化氛圍。全體員工樹立本質安全理念,提倡“一次性做對事情”的準則,樹立“管理上的靈活是藝術,制度上的靈活是災難”的意識,以安全文化推動生產力,大力開展安全文化建設,形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下,以人為本,不斷提高安全管理水平,生命和健康成為最終的追求目標。
2.改建并舉,發展本質安全的電力設備
建設“本質安全型”配網離不開高可靠的設備。對設備的管理從“引進”和“評價”兩個方面下功夫:
(1)注意引進有科技含量的配網新設備
提高裝置水平,提升設備的質量和檔次,重要用戶、重要地段選用國內外品牌產品,市區優先考慮電纜線路,提高設備運行壽命和抵抗自然災害的能力;臺區布點要堅持“小容量、密布點、短半徑”的原則,降低損耗,合理調配,縮小單臺配電變壓器供電范圍,減少由于配變過負荷引起的故障;加大資金投入對設備進行大修技改,在“強本”上下功夫,完善安全作業環境,在絕緣線路兩端加裝接地環,解決絕緣線路裝設接地線難的問題;加強對配網設備進貨渠道的質量管理,避免低端產品重復進入,新型先進裝備供應不足,堅決杜絕劣質產品或“三無”產品進入配網,確保配網安全穩定運行。
(2)落實運行設備設施的安全評價工作
建立設備檢修標準卡和運行設備巡視卡等規章制度,查評出電力設備設施管理中存在的控制、管理和監督問題。及時采取相關整改措施,確保設備持續安全健康運行。做好配網運行、消缺工作,及時消除線路隱患,提高設備運行建康水平。對配網設備設施的臺賬、運行維護、壽命檢測及缺陷管理進行全過程評價,保證其運行、檢修、試驗等各項工作嚴格執行電力生產的有關規程、制度。
3.科技創新,建設本質安全的配網系統
系統可靠性理論指出:整條生產線的可靠性應等于各個環節可靠率的連乘,即使每個崗位的可靠率都達到了99%,100個99%連乘的結果是36.67%。說明安全問題無小事,很小的事情經過系統會放大到驚人的地步。因此系統的安全尤為重要。
(1)加大對配網建設和改造的投入
加快制定配網建設與改造的科學規劃。準確預測城市負荷增長,優化配網結構,從安全性、可靠性、經濟性等三個方面統籌考慮,重點解決當前存在的網架結構薄弱、設備水平落后等關鍵問題。
(2)加快對配網新技術應用開發
采用先進的信息技術,對整個系統實行全過程、全方位的監測監控,形成“人機互補,人機制約”的安全保護閉環。加強配網自動化系統建設,加快配變監測和管理系統應用,實現對配變的科學管理與有效配置。完善GIS地理信息系統的功能與應用,建立一套準確完整的10KV配網設備資料,并與地理信息系統實時對應。嚴格控制非計劃停電,加大帶電作業在消缺工作、新報裝用戶接火工作中的比例,加大帶電作業項目的研發和培訓工作,推廣帶電作業應用范圍。
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