人事部組織鑒定通過的“安全工程中、高級專業職稱評審資格條件”文件中,對安全工程師的任職資格中的學歷提出了明確的要求,對于推動安全工程專業的學歷教育將起到積極的作用。
在我國,安全專業人員的學歷教育包括四個層次:??平逃?、本科教育、碩士教育和博士教育。目前已有40余家高等學校開設了安全工程和勞動保護類的??平逃?。10余個院校開設了安全工程、通風安全類的本科教育,約7所大學開設了安全工程與技術碩士教育,三所大學開設了安全工程與技術博士教育。目前,我國安全專業學歷教育中的專科層次生源可來源于應屆高中畢業生和成人高考生;本科層次生源主要來源專業人員。截止1993年,我國自己培訓畢業的安全工程博士已有10人,碩士約200人,本科畢業生近5000名,專科畢業生4000余名。
??瓢踩珜W歷教育主要是培養具有安全工程專業知識,和檢測操作技能的專門人才。其專業知識結構及能力的特點在于動手能力,其知識結構主要是有一定基礎理論知識如數學、物理、力學等;較好的專業基礎知識,如電學、制圖等;以及較強的專業知識,如安全技術,工業衛生技術,安全檢測等。
本科安全學歷教育的主要是培訓具有安全工程技術設計和事故預防分析能力的專門技術人才。其專業知識結構及能力的特點在于設計和分析能力,這樣,其知識結構主要是系統的基礎理論知識,如外語、數學、物理、化學、力學、計算機語言等;系統的專業基礎知識,如機械設計,電子學、材料學、可靠性技術等;以及較強的專業知識,如安全工程,衛生工程,安全系統工程,安全人機工程,安全管理學等。
碩士安全工程專門人才教育的主要是培養具有安全工程與技術專業研究與開展能力的高級專門人才。其專業知識結構及能力的特點在于研究與開展能力,這樣,其知識結構主要是有一定較高的基礎理論知識,如數理方程、物理化學、彈塑性力學等;較深的專業基礎知識,一般結合課題方面確定;以及較深的專業知識,如安全經濟學,安全專家系統,安全信息系統,安全系統仿真技術等。
博士學歷的培訓目標主要是培養更為高級和具有學科帶頭能力的專門人才。其知識結構較為靈活,一般根據確定的攻關方向來定。
多年來,廠礦企業堅持培養自己的安全管理人員,一部分通過企業職工學?;蛴嘘P部門所屬院校進行成人教育短訓班等形式更新知識,而更多的專業人員通過崗位培訓來提高水平和實際工作能力。
六、 大眾及公共的安全普及教育
站在安全文化的高度來發展安全教育實踐,是建設安全文化的重要目的之一。安全教育的實踐包括社會大眾的安全基本教育,企業職工的安全技能教育,企業領導的安全認識教育和安全專職人員的學歷教育。
1、 家庭安全教育
安全生產的家庭宣傳教育是指對企業職工的家庭,除職工外還包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關的其他親屬關系的成員進行安全生產的宣傳教育,使其做到配合企業通過說服、教育、勸導阻止等手段提高職工本人的安全意識,避免發生各類傷亡事故。
家庭是安全生產的第二道防線,家庭宣傳教育是安全生產宣傳教育的一個重要組成部分,家庭宣傳搞得好,職工就可以在上班時自覺遵章守紀,做到安全生產;反之,則會大大增加事故發生的機率。
家庭宣傳的特點是寓教于情,動之以情,以情說理,以情感人,通過親情感化職工,達到教育職工做到安全生產的目的。
家庭宣傳教育的方法有許多種,各企業可以利用一切機會進行這種宣傳。比如,大部分的廠礦企業的職工家屬居住都相對比較集中,可以成立家屬安全生產委員會,由家屬安全生產委員會根據企業安全生產的工作計劃、安排,適時組織開展對職工的安全教育。企業也可以定期召開職工家屬安全生產座談會。在座談會上向家屬宣講安全生產形勢,企業發生事故的情況,容易發生事故的崗位、時間、人員,通過他們間接給職工做工作,達到防止事故的目的。企業還可以組織家屬參觀安全生產展覽,參觀事故現場,參加安全生產先進單位和個人表彰大會,達到激勵職工家屬幫助職工提高安全生產意識的目的。此外,企業可以利用組織職工子女給爸爸媽媽寫一封安全生產書信,鼓勵職工家屬多給職工吹安全生產的“枕邊風”,組織家屬到第一線慰問職工等多種方法進行安全生產的家庭宣傳。
只要把好安全生產的第二道防線,企業一定會在安全生產上出現新的面貌。
2、 社會大眾的安全基礎教育
社會大眾的安全基礎教育包括社會大眾的安全意識教育,中小學生的安全知識初步教育。安全是與人人相關的普遍問題,每個人的行為是否符合安全要求,不僅與行為人的生命安全與健康密切相關,而且與周圍相關的人員緊密牽聯。所以,通過社會大眾的安全教育,要讓每一個社會公民認識到,“安全問題人人有責,釀成災禍害人害己”,這對于防范社會公共事故有重要的意義;對于中小學生的安全教育,不僅有上述直接現實的意義,更重要的是對于培養人的安全素質及行為文明有深遠的意義。
目前我國的社會大眾安全教育還剛剛開始,有關事故曝光,社會治宣傳,火災防范教育的電視活動已開展起來。但與國外一些先進國家相比,一方面是在方式上還有局限,同時在教育的深度和廣度上還有一定的差距。在日本,首先是在哲學層次對社會的安全文化有著高明的理解,即提出“從社會的觀點來抓安全才是應有的態度”,“在信息化社會中,人類的生活應實現‘三安原則’,即安全、安心和安樂”;在企業文化中,提出“創造、挑戰、依賴”的辦廠宗旨,其中依賴就包含了公司的安全基本理念。同時,在實踐中通過大眾媒體進行安全教育;通過課堂教學,社會公眾的專門演練等形式,有針對性地進行公眾的安全技能教育。如象公眾滅火演練,全民交通安全教育等;在中小學生中開展課堂安全訓練,如日本東京都教育委員會編寫了有關教材來保證學生的安全教育;進行事故案例曝光和分析活動等,都是較好的安全教育活動,簡單易行,而富有成效。
在當前的條件下,為了使我國的安全教育發揮有效的作用,作為廠礦企業,建議做幾點實事:
1) 加強每年一次的全國“安全周”活動的組織,在社會參與面、經費投入、宣傳力度等方面都進一步擴大和加強。如在社會參與方面,不僅限于企業的安全生產,應把社會的防火安全、交通安全、家庭安全、社會治安等全社會安全相關的方方面面都吸收進來,造成浩大的聲勢,使安全文化深入到需要的安全的每一個角度。一般企業的中小學生都相對比較集中,這是一個有利的條件。
2) 在中小學生中普及社會生活安全的教育??稍谧匀徽n中以講課、參觀、演習的形式,用一定的學時開設“安全指南”講座。其內容可包括:防火知識,交通安全,生活安全,常見危險品知識,用電安全等。同時,家長也有義務、有必要對孩子宣傳安全方面的有關知識。
3) 創辦“大眾安全”類的、寓教于樂的普及型安全刊物,以及出版企業安全教育需要和實用的安全知識性讀物。
4) 更新安全教育的手段,除了采用電化教育的手段外,目前計算機多媒體技術的發展,采用多媒體安全培訓手段是一種新的教育手段,這將有利于提高培訓的效果。