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當前危化品安全監管的主要措施

  
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  (四)深化整治,消除隱患

  2007年5月,國務院辦公廳下發關于在重點行業和領域開發安全生產隱患排查治理專項行動的通知。根據通知要求,今年要對石油、化工等重點行業開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任和地方政府的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生。在企業自查自糾的基礎上,安全監管部門還要組織抽查,確保整治取得成效。

  (五)完善應急,減少損失

  危化品應急預案是安全生產應急管理工作的重要組成部分,是開展應急救援的一項基礎性工作。國務院高度重視應急管理工作,專門下發《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發[2006]24號)和《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》(國辦發[2007]13號),對安全生產應急預案及應急體系的建立提出明確要求。在化學品事故應急預案方面,一是要切實做好事故應急預案編制工作。危化品從業單位要按照《生產經營單位安生生產事故應急預案編制導則》和《危化品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,真正做好預案的編寫工作。二是要廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓工作。采取不同方式開展危化呂應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,使應急預案相關職能部門及其人員提高危機意識、責任意識和應急處置能力。三是要加強預案演練、及時完善預案,提高預案的實用性。要通過桌面推演、實戰模擬演練等不同形式的預案演練,解決企業內部門之間以及企業同地方政府有關部門的協同配合等問題,增強預案的科學性、可行性和針對性,提高快速反應能力、應急救援能力和協同作戰能力。

  (六)狠抓培訓,提高素質

  按規定,危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術和應急救援知識的培訓,并經考核合格,方可上崗作業。在安全培訓方面,特別要強調提高危化品從業單位的員工素質和操作技能,企業的培訓率要做到100%,員工要做到應知應會,做到不超載、不超速、不疲勞駕駛,做到我要安全和我會安全,杜絕“三違”現象,消除不安全行為。

  總之,安全是一切工作的基石,只有始終堅持安全發展的原則,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,才能實現運輸物流又好又快的發展。

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