??????? (6)投運過程中要嚴密注意工藝的變化和設備運行的情況，加強與有關崗位和部門的聯系，發現異常現象應及時處理，情況緊急時應中止投運，嚴禁強行投運。
??????? 4.6.3管道、設備（或裝置）按計劃停運的安全管理
??????? (1)必須編制停運方案，正常停運必須按停車方案中的步驟進行。用于緊急處理的自動停車聯鎖裝置，不應用于正常停運。停運過程中加強與有關崗位和部門的聯系。
??????? (2)系統降壓、降溫必須按要求的幅度（速率）并按先高壓后低壓的順序進行。凡需保壓、保溫的設備容器等，停運后要按時記錄壓力、溫度的變化。
??????? (3)設備（容器）卸壓時，要注意易燃、易爆、易中毒等化學危險物品的排放和散發，防止造成事故。
??????? (4)冬季停車后，要采取防凍保溫措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況，防止凍壞。
??????? 4.7 加強危險性作業的安全管理
??????? 公司將高溫系統本體、高壓系統本體、毒害系統本體、易燃易爆系統本體的故障排除和運用高溫、高壓措施的作業，爆破作業，水下作業，化學藥劑、易燃易爆介質排除故障的作業，清管作業，大型設備吊裝、點爐操作，以及作業人員進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車（含鐵路罐車）、容器以及管道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業，列為高度危險類作業，實行作業許可制度，各作業單位要明確作業種類，制定和完善各種施工作業的安全措施和應急處理預案，明確安全責任，建立約束機制，實行分級管理。
??????? 4.7.1危險性較大的作業，在作業前應編制、審批作業方案和應急預案，并嚴格按照批準的方案進行作業。
??????? 4.7.2對動火作業、進入有限空間作業、站場閥室動土作業、高空作業、工業臨時用電、爆破作業、水下作業、清管作業、清理分離器作業等危險性較大的作業實行《作業票》制度。作業票的簽發必須對所有確認簽字、審核程序及相應安全措施的履行進行全面確認無誤后，方可簽發。嚴格執行“誰確認、誰簽字”和“誰簽字、誰負責”，要做到先到現場、然后確認、最后簽字。
??????? 4.7.3《作業票》有關管理程序及具體要求：
??????? (1)動火作業按照公司制定的《西氣東輸管道公司動火管理規定》等相關管理制度執行。
??????? (2)進入有限空間作業、站場閥室動土作業、高空作業、工業臨時用電、爆破作業、水下作業、清管作業、清理分離器作業等作業的《作業票》：
??????? 4.7.4加強危險性作業的現場安全監督。在進行危險性作業時地區管理處、項目部必須派安全監督到現場進行監督，必要時公司派安全監督到現場進行監督。
??????? 4.7.5對進行風險性較大作業的承包商實行投標前HSE資格審查和施工作業過程中的安全監督。各承包商資格審核必須有安全部門的審核意見。
??????? 4.8 關鍵生產設備、安全防護設施和裝備應嚴格管理。特種設備的安全監督管理按照公司制定的《西氣
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??????? 東輸管道公司特種設備安全監督管理辦法》執行。
??????? 4.9員工在生產作業過程中必須穿（佩）戴個人勞動保護用品，各單位要加強對勞保用品的管理。有關勞動保護用品管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司員工勞動防護用品管理辦法》執行。
??????? 4.10? 乙方的安全管理。
??????? 4.10.1各部門在對外簽定施工作業、技術服務、物資供應、交通運輸等合同時，應按規定，與乙方簽定相應的《HSE合同》，并報公司質量安全環保處備案。
??????? 4.10.2各部門、各地區管理處、項目部要加強對乙方作業隊伍及人員的管理，嚴格執行《HSE合同》，加強《HSE合同》執行情況的監督檢查。對外簽定施工作業、技術服務、物資供應、交通運輸等合同時，乙方應按《HSE合同》的要求，向甲方繳納安全風險抵押金，如乙方違反有關安全規定將按合同給予經濟處罰，處罰款將從安全風險抵押金中扣除，安全風險抵押金額不足，乙方應及時補交（或從合同款中扣罰），并對其造成的損失進行索賠。安全風險抵押金繳納金額根據施工合同的具體情況，按服務合同價款的2-10%收取。
??????? 4.10.3各部門、各地區管理處、項目部應加強承包、租賃經營的安全管理。在發包和簽訂的各種承包（含承包任務書）或租賃合同中，必須明確相關方的安全生產管理責任。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產條件的場所和設備從事生產經營活動。
??????? 4.10.4承包方應加強所服務項目的安全管理，服從發包方的安全監督管理。實行總承包的，由總承包單位負責安全監督管理，分包單位向總承包單位負責。
??????? 4.11各單位要加強對石油天然氣管道的安全管理，認真執行國務院令第313號《石油天然氣管道保護條例》、國家經貿委令第17號《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》，對所有管道設施作好保護工作，并定期進行巡查，對管道沿線的違章建筑和危害管道安全的現象及時以書面形式報告當地政府和公司管道管理部門。
??????? 4.12? 消防安全工作應納入安全生產工作整體部署。嚴格執行國家、地方及股份公司有關消防安全的管理規定，貫徹“預防為主，消防結合”的方針，將防火安全責任制納入安全生產責任制之中。定期開展消防安全教育培訓、組織消防演習、消防檢查、消防工作分析總結會議等。有關消防安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司消防管理辦法》執行。
??????? 4.13? 交通安全工作應納入安全生產工作整體部署。應加強交通安全管理，健全和完善各項管理制度，
??????? 強化對車隊、分散車輛和駕駛員的管理和安全教育，保證交通安全。公司各部門應根據本部門實際情況，建立自我約束機制，完善交通安全管理制度，提高交通安全管理水平。有關交通安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司交通安全管理辦法》執行。
??????? 4.14 公司與各崗位員工簽定《員工安全生產合同》，明確雙方的安全權利和義務。
??????? 4.15編制安全狀況報告。安全狀況報告是與HSE體系相互依屬的一個管理文件，需要有HSE體系文件中相關記錄作支持，并通過“計劃-實施-檢查-改進”循環中的“檢查活動”充分反映出危害識別與評估，并對管理和操作中不符和的管理程序和操作文件的信息反饋，實現安全管理。各地區管理處、項目部在每年底應編制安全狀況報告，并上報公司質量安全環保處。報告主要包括（但不只限于）以下內容：
??????? (1)簡述建設、生產狀況；
??????? (2)單位安全生產慨況；
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??????? (3)安全組織；
??????? (4)安全教育培訓；
??????? (5)事故隱患管理（重在產生原因分析、采取的措施及治理情況）；
??????? (6)事故管理；
??????? (7)安全防護設施及檢測裝備；
??????? (8)特種設備安全管理；
??????? (9)勞動防護用品管理；
??????? (10)消防安全管理；
??????? (11)交通安全管理；
??????? (12)新技術、新方法的應用、攻關等安全科技管理；
??????? (13)安全預評價及“三同時”工作；
??????? (14)健康管理；
??????? (15)制定改進措施等。
??????? 報告編寫要求數據化、表格化、文件化。
??????? 4.16 HSE周報、月報是安全生產管理的基礎數據，各單位必須認真填報，報表要做到準時，數據要真實。
??????? 4.17工傷管理
??????? 發生工傷，按照北京市和國家的有關法律法規執行。
??????? 4.18對安全生產監督、安全科技、安全教育培訓等執行《西氣東輸管道公司安全生產管理辦法》.
??????? 4.19事故管理按《事故、未遂事故調查與處理程序》（XQDS/CX8.06-2006）執行。
??????? 5 相關文件
??????? 《西氣東輸管道公司安全生產責任制》
??????? 《西氣東輸管道公司安全生產管理辦法》
??????? XQDS/CX6.03-2006??? 《消防安全管理程序》
??????? XQDS/CX7.09-2006??? 《應急管理程序》
??????? XQDS/CX8.06-2006??? 《事故、未遂事故調查與處理程序》
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