第一章 總則

第一條 為規范遼河油田公司高處作業安全管理，控制高處作業風險，確保作業人員生命健康和安全，避免企業財產損失，依據中國石油天然氣集團公司《高處作業安全管理規范》（Q/SY1236-2009）及中國石油天然氣集團公司《作業許可管理規范》（Q/SY1240-2009），制定本規定。

第二條 本規定所指的高處作業包括：在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業。

第三條 高處作業實行分級管理。

第四條 高處作業實行作業許可，并辦理高處作業許可證（對于進行了風險識別和控制，并有操作規程或方案且頻繁進行的高處作業，如：工程建設施工、鉆井、井下作業、更換路燈等，首次作業時應辦理一次性高處作業許可證，但每次作業前必須進行安全告知）。高處作業許可證參見附錄A。

第五條本規定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。

第二章 基本要求

第六條 本規定由安全環保處歸口管理，所屬各單位安全環保管理部門負責組織實施和監督檢查。

第七條?高處作業中的墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現。墜落防護措施的優先選擇順序如下：

1、盡量選擇在地面作業，避免高處作業；

2、設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統；

3、使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；

4、使用邊緣限位安全繩，以避免作業人員的身體靠近高處作業的邊緣；

5、使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。

如果以上防護措施無法實施，不得進行高處作業。

第八條 高處作業前應進行工作前安全分析，根據分析結果，確定應采取的相關措施。

第九條 從事高處作業的人員應進行相關的教育培訓。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關節炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業的人員不得從事高處作業。

第十條 在作業項目的設計和計劃階段，應評估工作場所和作業過程高處墜落的可能性，制定設計方案，選擇安全可靠的工程技術措施和作業方式，避免高處作業。

第十一條 在設計階段應考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險，確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統時，應盡可能在地面進行。

第十二條 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業，尤其是屋頂作業、大型設備的施工、架設鋼結構等作業，應制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄B。

第十三條 項目設計人員應能夠識別墜落危害，熟悉墜落預防技術、墜落保護設備的結構和操作規程。安全專業人員應在項目規劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設備。

第十四條 如果不能完全消除墜落危害，應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。

第十五條 應避免臨邊作業，盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點，避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時，必須采取可靠的防護措施。

第十六條 作業前應預先評估，在合適位置預制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。

第十七條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。

第十八條 禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業；禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。

第十九條 梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應在中間設支撐加固。

第二十條 在平滑面上使用梯子時，應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時，梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。

第二十一條 如不能完全消除和預防墜落危害，應評估工作場所和作業過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等。

第二十二條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，墜落保護系統檢查清單參見附錄C。

第二十三條 自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D形環上，一次只能一人使用，嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。

第二十四條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時，應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時，也應考慮使用自動收縮式救生索。

第二十五條 吊繩應在專業人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點，能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應該保持垂直狀態。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。