安裝單位存在問題

　　特種設備安裝單位必須經過省級以上特種設備安全監督管理部門許可發證，其組織機構、技術力量、工裝設備、場地以及安全質量保證體系運轉等方面都必須經過嚴格的鑒定評審。但是，某些中小規模的安裝單位或個人根本不具備上述條件，只是掛靠在有安裝資質的單位，采取定期或按工程量交納管理費的方式，轉借他人安裝資質，承攬某些特種設備安裝工程。而出租資質的安裝單位僅僅收錢、蓋章而已，就像上面提到的兩個單位都是沒有安裝資格的，這種現象是造成特種設備工程安全質量缺陷的關鍵因素。

　　而且某些中小規模的安裝單位或個人不具備專業技術人員，為了承攬工程的需要，往往花錢臨時性租賃其他單位持證人員的資格證件，把這些人臨時編進自己的質量管理手冊中，其實只是為了應付特種設備安全監察機構和監督檢驗機構檢查，被租賃證件的人員根本未到場參與工程施工。而且這些施工單位在施工過程中對于施工環境是否符合要求(如空氣濕度、溫度、場房場地條件等)也把關不嚴，沒有嚴格遵守安全規定。

　　監督檢驗機構存在問題

　　特種設備監督檢驗機構是承擔特種設備安全監督管理工作的質監部門所屬的綜合性檢驗機構，他們一方面要集中人力和物力承擔本轄區特種設備定期檢驗的重任，同時要擠時間抽專人負責本轄區特種設備監督檢驗工作(含安裝制作和產品質量監督檢驗兩個部分)；并受委托承擔本轄區特種設備事故應急救援和分析處理以及特種作業人員安全培訓等工作。

　　但在實際工作中，對于在特種設備安全監察機構辦理完安裝告知手續的特種設備工程，監督檢驗機構只是象征性地組成監督檢驗班子，一般是由檢驗機構的總工程師或分管領導掛名，實際上只是一到兩位監督檢驗工作人員具體負責該工程的安全質量監督檢驗，在同安裝單位簽訂監督檢驗協議并收取一定監督檢驗費用之后，監督檢驗人員隔三差五地到施工現場去走一走、看一看，很難靜下心來仔細檢查每個階段性的施工質量，甚至連一些需要監督檢驗機構親自到現場確認的關鍵停止點，也委托監理單位或施工單位替自己把關，監督檢驗人員來去匆匆，監督檢驗流于形式。

　　而且監督檢驗機構從事某一類特種設備安裝安全質量監督檢驗工作的專業人員數量有限，每人同時承擔著幾個、十幾個、甚至幾十個特種設備施工工程監督檢驗，又肩負著其他檢驗工作任務，存在著對施工單位填寫的安裝記錄審查不細，對關鍵停止點項目檢查不徹底，對檢查中發現的問題是否得到整改落實不夠，監督檢驗記錄不能全面真實地反映監督檢驗實際情況等問題。