2、健全監管體系,提高應急救援能力
一是進一步加強專業監管機構建設,借鑒一些兄弟城市好的做法,完善消防安全監督管理制度,充實人員和力量,加強涉及危險化學品管理的相關部門,合理調配力度,加大執法力度,以改變當前危化品執法力量不足和發展不平衡的現狀。
二是針對六盤水市危化品事故應急救援力量不足的問題,建議在生產規模大、專業技術力量強、危險性大的水城鋼鐵(集團)公司等單位加強專職消防隊伍的建設,結合單位各項工作的開展,撥出專門資金用于專職消防隊的裝備、器材、車輛、通訊等方面的建設,由專職的消防隊伍擔負本廠危化品事故應急救援任務,配合公安消防部門,完成全市危化品事故的應急救援工作。
三是各級交通、路政部門要積極配合同級安監部門制定操作性強的政府層面的危險化學品事故應急救援預案,報同級人民政府批準后實施,進一步明確政府及有關部門在突發公共事件中職責。有關管理部門要建立各自的應急計劃,其中消防、政府部門要加強跨區合作和整合社會資源,充分利用社會的專業人員和防化資源,加大與危化企業在遇險救助方面的合作,對轄區內化工企業、科研單位和院校、醫療機構及相關管理機構已有的應急處置設施設備進行調查,特別是對我縣槽車危險品運輸運量較小、但易導致嚴重危害危險化學品的應急處置設施設備進行登記,并在突發公共事件危化事故應急預案中確定聯絡和調用程序。
四是加快危防應急處置能力和設施設備建設。要抓緊應急方案的完善和演練,努力提高應急反應能力。加大對監管力量的投入,增加應急體系運行必要的設施和設備配備,提高有關部門對危險化學品突發事件應急救助能力,逐步配備防護服、各種應急泵和必要的監測取證設備和器材,優先添置防油污設備和防強腐蝕設備,提升六盤水市對危險化學品災害事故的防控能力。
3、狠抓基礎工作,推進企業消防安全規范化管理
由市安全委員會牽頭,各有關職責部門配合,齊抓共管,加大監管力度,繼續深化危化品安全的專項整治,突出抓好“五個整頓,兩個關閉”。“五個整頓”,即生產工藝和設備、儲存方式和設備不符合國家規定標準的,要整頓;壓力容器未按期檢驗或者檢驗不合格的,要整頓;企業主要負責人、特種作業人員、關鍵崗位人員未經正規安全培訓,沒有取得任職資格和上崗資格的,要整頓;經安全評價、評估,確認沒有達到安全生產條件的,要整頓。“兩個關閉”,即對非法從事危化品生產、經營、儲存、運輸等活動的,經停產整頓后仍然不具備安全生產條件的企業,一律予以關閉,確保危化品行業的安全。
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