3.《禁止化學武器公約》

　　《禁止化學武器公約》，全稱叫《關于禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》。公約的主要內容是：①禁止締約各國發展、生產、獲取、擁有、轉讓和使用各類化學武器。②締約國在公約生效后30天內遞交是否擁有、轉讓或接受化學武器及其生產設施的詳細情況報告，90天內關閉化學武器生產設施，1～2年內開始銷毀所有化學武器及其生產設施，10～15年內銷毀完畢。③締約國須在每年度銷毀開始前60天提交化學武器銷毀計劃，銷毀結束后60天報告銷毀執行情況，國際核查組織在銷毀后30天核查銷毀情況。④公約生效后30天內，締約各國必須申報其用于研究醫療、藥物和防護目的或其他公約未禁止之目的的生產、轉讓或獲取公約規定數量的各類有毒化學品的情況；各類有毒化學品合計數量不得超過一噸，并須每年申報一次；不得將除莠劑、防爆劑等化學物質用于戰爭目的。⑤在別國遺留有化學武器的國家須承擔銷毀其遺留化學武器的責任。⑥在荷蘭海牙設立指導、監督和促進公約實施的國際機構，包括由所有成員國組成的國際會議、由41個成員國組成的執行理事會和技術秘書處。

　　日本的安全管理簡介

　　一、日本安全衛生管理績效

　　日本全國自1928年開始推行國家安全周，到2002年已進行了74年，是加強預防職業災害發生的志愿性活動，由于長期性的努力，以致職業災害已逐漸下降并頗具成效，例如死亡與受傷的人數(工傷假4日或4日以上者)的統計，1999年比1998年減少18148人，減少12．24％；自1995年至1999年5年之間死亡與受傷人數自167316人降至130100，減少37216人，減少22．24％，頗具成效。下表為1995年至1999年的職業災害的統計和1995年至1999年的職業災害發生頻率。

　　1995年至1999年的職業災害的統計（人）

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　　1995年至1999年的職業災害發生頻率(千人率)

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　　二、安全與企業管理

　　日本在全國努力配合之下，雖然職業災害率比以前降低，但是，在一些作業場所的事故仍然在發生，為了有效地控制職業災害的發生，不僅在作業場所積極推行零災害運動，而且亦積極消除作業場所的風險，因而建立下列安全控制系統及相關的激勵活動，并應用規劃、執行、評估和改善的PDCA安全衛生管理模式，激勵各項活動。

　　1．安全控制系統的建立

　　安全控制系統做法須視行業類別、企業規模大小和作業場所的需求有所不同，此系統應給予組織成員充分地授權，以適用于作業場所，它亦需要一些安全控制活動，以密切與企業活動的結合，并且也必須考慮此系統的現場人員和安全控制部門的人員之間的密切合作。例如安全控制部門的人員所提出的安全控制方案須與現場的人員合作，當現場人員去執行這個方案時，現場的干部須去檢查和評估現場人員的安全活動，并且相互反饋相關的信息。

　　尤其在工作場所內具有各種不同作業的勞工，在同一時間混雜在同一工作場所，例如在同一場所及同一時間內多重承包的承包人的勞工一起作業，此時雇主必須與各承包人共同協議建立一個整合的安全控制系統和建立相關的安全控制活動。

　　2．勞動安全衛生管理系統

　　為促使安全活動，以便增進規劃、執行、評估、改善，它需要系統化及持續性。

　　(一)高層主管表明安全衛生政策，使勞工知曉

　　安全衛生政策涵蓋下列事項：

　　1)在勞工知曉及協助下，實施各項安全衛生活動；

　　2)必須遵守勞工安全衛生相關法令及企業單位所制訂的安全衛生工作守則及相關規定；

　　3)切實實施、運用職業安全衛生管理系統。

　　在企業單位制定與表明安全衛生政策，須考慮下列促進方法：

　　1)企業單位有關安全衛生現狀的掌握；

　　2)雇主和高層主管須定期審查、檢討安全衛生規劃、執行、稽核文件，并確實掌握安全衛生現狀；

　　3)雇主的責任及有關安全衛生政策的決定；

　　4)所需安全衛生文件；

　　5)告知勞工。

　　(二)設定安全衛生目標

　　安全衛生目標的設定，除了針對特定危險或有害因素之外，還應考慮過去所訂的安全衛生計劃事項及實施與運作情況、安全衛生目標完成狀況、職業災害等狀況。

　　根據安全衛生政策，設定安全衛生目標，并在預定時間內完成所定的目標，其目的是“確保完全零災害”或“實現安全、健康、舒適的作業環境”。

　　職業安全衛生管理系統，是一種PDCA的循環模式，持續不斷地改善與提高安全衛生管理的水平。實際循環期間所設定的安全衛生目標的完成率，須要客觀地評估，盡可能以數字顯示其目標，甚至為了完全完成安全衛生目標，可以一定的比率劃分階段逐一完成，以提高安全衛生水平。

　　(三)安全衛生計劃的制定

　　為完成企業單位安全衛生目標，須根據勞工安全衛生法令及企業單位所訂的安全衛生工作守則及相關規定，為消除或減低其特定危險或有害因素，所計劃的實施事項及特定的作業程序，即風險評估的結果，列為安全衛生計劃事項。

　　消除或減低特定危險或有害因素應注意的事項如下：

　　1)勞工安全衛生相關法令規定措施的實施；

　　2)機械、設備等安全裝置的設置；

　　3)采用無害或有害性較低的化學物質；

　　4)局部排氣裝置的設置；

　　5)作業方法及作業程序的改善；

　　6)安全衛生教育的實施。

　　所謂危險與有害因素，不僅指機械、設備或化學物質引起的，亦指作業方法、作業行為所引起的危險，有害的因素及特別注意事項如下：

　　1)機械、器具及其他設備所引起的危險因素；

　　2)爆炸性物質、易燃物質、自燃物質等引起的危險因素；

　　3)電氣、熱能及其他能源引起的危險因素；

　　4)作業方法產生的危險因素；

　　5)作業場所相關的危險因素；

　　6)原料、氣體、蒸氣、粉塵、缺氧、病原體等引起的有害因素；

　　7)放射線、高溫、低溫、超音波、噪音、振動、異常氣壓等引起的有害因素；

　　8)儀器監視、精密工作等作業引起的有害因素；

　　9)廢棄物、廢液或殘留物引起的有害因素；