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安全生產危害因素

  
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一、安全生產中主要危害因素的類別
按導致事故的直接原因進行分類,即根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-1992)的規定,將生產過程中的危險、有害因素分為6大類,37小類。
1)物理性危險、有害因素:包括設備和設施缺陷、電危害、高低溫危害、噪聲和振動、輻射、有害粉塵等共15種;(2)化學性危險、有害因素:包括易燃易爆、有毒、腐蝕等共5種;(3)生物性危險、有害因素:如致病微生物、有害動植物等共5種;(4)心理、生理性危險、有害因素:如健康異常、心理異常等共5種;(5)行為性危險、有害因素:如操作錯誤、指揮錯誤等共4種;(6)其他危險、有害因素:作業空間不足、標識不清等。
也可參照《企業職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等20類。
二、危險、危害因素辨識的主要內容
1)廠址:工程地質、地形地貌、水文、氣象條件等。
2)總平面布置:a.總圖:功能分區布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等。b.運輸線路及碼頭:廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。
3)建、構筑物:生產火災危險性分類、庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、防火間距等。
4)工藝過程a.新建、改建、擴建項目設計階段:從根本消除的措施、預防性措施、減少危險性措施、隔離措施、聯鎖措施、安全色和安全標志幾方面考查;b.對安全現狀綜合評價可針對行業和專業的特點及行業和專業制定的安全標準、規程進行分析、識別;c.根據歸納總結在許多手冊、規范、規程和規定中典型的單元過程的危險、有害因素進行識別。
5)生產設備、裝置:a.化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。b.機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作。c.電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。d.危險性較大設備、高處作業設備。e.特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。f.粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位。g.管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。
三、危害因素的辨識和分析方法
1)直觀經驗分析方法
a.對照、經驗法:對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。
b.類比方法:用相同或相似工程系統或作業條件的經驗和勞動安全衛生的統計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。
2)系統安全分析方法:用某些系統安全工程評價方法進行危險、有害因素辨識。系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經歷的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等
四、控制危險、危害因素的對策措施
1.改進生產工藝過程,實行機械化、自動化生產。
2.設置安全裝置,如防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標志。
3.機械強度試驗:隔一定時期進行,使機械(如蒸汽鍋爐及其主要附件、受壓容器、起重機械及其用具,以及直徑較大、轉速較高的砂輪等)承受比工作負荷高的試驗負荷,如果試驗的對象在試驗時間內沒有破損、剩余變形或其他缺陷,就認為合格,準許運行。
4.電氣安全對策:括安全認證,備用電源,防觸電,電氣防火防爆,防靜電措施。
5.機器設備的維護保養和計劃檢修
6.工作地點的布置與整潔:照人機工程學要求安置機器設備,使之符合工人操作習慣,操作方便,使加工物品所經過的線路最短;工作場所的通道,設備與建筑物的墻壁、柱子之間的距離要符合安全要求;工作場所有存放工具、毛坯和成品等的箱、柜、架板等;保持工作場所的整潔和地面平整。
7.配備個人防護用品
五、應急預案的6個級別
Ⅰ級(企業級)事故的有害影響局限在一個單位(如某個工廠、火車站、倉庫、農場、煤氣或石油管道加壓站/終端站等)的界區之內,并且可被現場的操作者遏制和控制在該地區域內。這類事故可能需要投入整個單位的力量來控制,但其影響預期不會擴大到社區(公共區)。
Ⅱ級(縣、市/社區級)事故影響可擴大到公共區(社區),但可被該縣(市、區)或社區的力量,加上所涉及的工廠或工業部門的力量所控制。
Ⅲ級(地區/市級)事故影響范圍大,后果嚴重,或是發生在兩個縣或縣級市管轄區邊界上的事故。應急救援需動用地區的力量。
Ⅳ級(省級)針對特大火災、爆炸、毒物泄漏事故、特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源的省級事故應急預案。事故是災難性的、規模極大,或需要用事故發生地所沒有的特殊技術和設備進行處理,需用全省范圍內的力量來控制。
V(區域級)事故影響范圍跨越省、直轄市、自治區,控制事故需鄰近省、市力量援助。
VI(國家級)事故影響范圍超過省、直轄市、自治區邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設施或場所。
六、應急預案的類型
1.應急行動指南或檢查表:針對已辨識的危險源采取的特定的應急行動。簡要描述應急行動必須遵從的基本程序,如發生情況向誰報告,報告什么信息,采取那些應急措施,這種應急計劃主要起提示作用,對相關人員要進行培訓,有時將這種預案作為其他類型應急預案的補充。
2.應急響應預案:針對現場每項設施和場所可能發生的事故情況編制的應急響應預案,包括所有可能的危險狀況,明確有關人員在緊急狀況下的職責,這類預案僅說明處理緊急事務的必需的行動,不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
3.互助應急預案:相鄰企業為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案,這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業,需要高效的協調管理。
4.應急管理預案:綜合性的事故應急預案,詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做,如何做,明確完成每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。
七、應急預案的文件體系
(1)一級文件—總預案。包含應急管理政策、應急預案的目標、應急組織和責任等內容,由一系列為實現應急管理政策和目標而制定的緊急管理程序組成,包括應急準備、現場應急、恢復以及訓練等。(2)二級文件—程序文件。說明某個行動的目的和范圍,內容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等,目的是為應急行動提供信息參考和行動指導。程序格式要簡潔明了,確保應急隊員在執行應急步驟時不會產生誤解。(3)三級文件—指導說明書。對程序中的特定任務及某些行動細節進行說明,供應急組織內部人員或其他人使用,例如應急隊員職責說明書、應急過程檢測設備使用說明書等。(4)四級文件—應急行動記錄。包括在應急行動期間所做的通訊記錄、應急隊員進出事故危險區的記錄、向政府部門遞交報告的記錄、每一步應急行動的記錄等。
八、應急預案的基本要素(基本內容)
1.總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。2.組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務,以突發事故應急響應全過程為主線,明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門;以應急準備及保障機構為支線,明確各參與部門的職責。3.預警和預防機制:包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布(建議分為四級預警)。4.應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。5.后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。6.保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監督檢查等。7.附則:包括有關術語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。8.附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本,相關機構和人員通訊錄等。
九、應急預案編制方法:分為5個步驟
1)組建編制隊伍(2)危險與應急能力分析a.法律法規分析b.風險分析:包括歷史情況、地理因素、技術問題、人的因素、物理因素、管制因素c.應急能力分析:包括所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優先利用的資源。(3)預案編制(4)預案的評審與發布(5)預案的實施???????????
十、應急預案培訓的原則和范圍
原則為加強基礎、突出重點、邊練邊戰、逐步提高。
1.政府主管部門的培訓。2.社區居民培訓。3.企業全員培訓。4.專業應急救援隊伍培訓。
十一、應急培訓的基本內容
1.報警2.疏散3.火災應急培訓4.不同水平應急者培訓。(5種水平應急者:初級意識水平;初級操作水平;危險物質專業水平;危險物質專家水平;事故指揮者水平)。
十二、應急訓練和演習類型
1.基礎訓練:包括隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等,目的是使應急人員具備良好的戰斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用。2.專業訓練:包括專業常識、堵源技術、搶運和清理消毒,以及現場急救等技術。通過訓練使救援隊伍具備一定的專業救援技術。3.戰術訓練:分為班(組)戰術訓練和分隊戰術訓練。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。4.自選課目訓練:根據各自的實際情況,選擇防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目開展訓練,進一步提高救援隊伍的救援水平。
不論什么性質的演習,都可以分為全面演習、部分組合演習和單項演習。演習既可在室外也可在室內進行。演習既可由機關單獨進行,以指揮、通信聯絡為主要內容,也可由機關帶部分應急救援專業隊伍進行演練。
十三、事故調查步驟
1.事故的通報2.成立事故調查小組3.事故的現場處理4.物證搜集5.事故事實材料的搜集6.證人材料搜集7.現場攝影8.事故圖繪制9.事故原因分析10.事故調查報告編寫11.事故調查結案歸檔。
十四、事故調查報告的內容
1.背景信息1)事故單位的基本情況(2)事故發生的時間和地點(3)事故涉及到的人員及其他情況(4)職工傷亡事故登記表(5)操作人員及證人(6)事故應急救援情況
2.事故描述(1)事故發生的順序(2)破壞的程度(3)人員傷亡及經濟損失情況(4)事故的類型(5)事故的性質(6)承載物或能量(能量或有害物質)。
3.事故原因1)直接原因(能量源)(2)間接原因(人的不安全行為和物的不安全狀態)。

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