?
(2)造成安全裝置失效
1)拆除了安全裝置。
2)安全裝置堵塞,失掉了作用。
3)調整的錯誤造成安全裝置失效。
4)其他。
(3)使用不安全設備
1)臨時使用不牢固的設施。
2)使用無安全裝置的設備。
3)其他。
(4)手代替工具操作
1)用手代替手動工具。
2)用手清除切屑。
3)不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
(5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當
(6)冒險進入危險場所
1)冒險進入涵洞。
2)接近漏料處(無安全設施)。
3)采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區(qū)。
4)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中。
5)未“敲幫問頂”開始作業(yè)。
6)冒進信號。
7)調車場超速上下車。
8)易燃易爆場所明火。
9)私自搭乘礦車。
10)在絞車道行走。
11)未及時瞭望。
(7)攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)
(8)在起吊物下作業(yè)、停留
(9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作
(10)有分散注意力行為
(11)在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用
1)未戴護目鏡或面罩。
2)未戴防護手套。
3)未穿安全鞋。
4)未戴安全帽。
5)未佩戴呼吸護具。
6)未佩戴安全帶。
7)未戴工作帽。
8)其他。
(12)不安全裝束
1)在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過于肥大服裝。
2)操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套。
3)其他。
(13)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
二十一、事故間接原因分析
1.技術和設計上有缺陷—工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計,施工和材料使用存在問題。2.教育培訓不夠,未經(jīng)培訓,缺乏或不懂安全操作技術知識。3.勞動組織不合理。4.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。5.沒有安全操作規(guī)程或不健全。6.沒有或不認真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。7.其他。
二十二、傷亡事故統(tǒng)計內容
主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。
二十三、傷亡事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍
1.人身傷亡后所支出的費用(1)醫(yī)療費用(含護理費用)(2)喪葬及撫恤費用(3)補助及救濟費用(4)歇工工資。
2.善后處理費用(1)處理事故的事務性費用(2)現(xiàn)場搶救費用(3)清理現(xiàn)場費用(4)事故罰款和賠償費用。
3.財產(chǎn)損失價值(1)固定資產(chǎn)損失價值(2)流動資產(chǎn)損失價值
二十四、傷亡事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍
1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值2.工作損失價值3.資源損失價值4.處理環(huán)境污染的費用5.補充新職工的培訓費用6.其他損失費用
二十五、傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法
1..事故類型分析;2.事故原因分析;3.事故責任分析;4.事故性質的認定;5.事故經(jīng)濟損失分析。對傷亡事故性質的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等來評定。
二十六、事故性質認定的程序
1.區(qū)分事故的性質,按事故的性質可分為以下幾種:自然事故、技術事故、責任事故。2.確定事故的責任者,根據(jù)事故調查所確定的事實,通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應于這些原因的人及其與事件的關系,確定是否屬于事故責任者;按責任者與事故的關系分為:直接責任者、領導責任者。3.事故責任分析的步驟a.按照事故調查確認的事實;b.按照有關組織管理(勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法)及生產(chǎn)技術因素(如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指標),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;c.按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任;d.根據(jù)事故后果(性質輕重、損失大小)和責任者應負的責任以及認識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。
二十七、安全生產(chǎn)事故責任認定的依據(jù)
根據(jù)事故調查所確認的事實,分清事故責任。1.直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。2.主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時,應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任:a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;b.違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成事故的。3.領導責任者:指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。有下列情況之一時,有關領導應負領導責任:a.由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;c.機械設備超過檢修期限或超負荷運行,或因設備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
二十八、事故調查處理應遵循的原則
根據(jù)事故調查的結論,對照國家有關法律、法規(guī),對事故責任人進行處理,落實防范重復事故發(fā)生的措施,實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。1.實事求是、尊重科學的原則;2.“四不放過”的原則;(事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。)3.公正、公開的原則;(在一定范圍內公開,能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓;有利于挽回事故的影響。)4.分級分類調查處理的原則。
二十九、總結事故教訓
1.是否貫徹落實了有關的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術標準。2.是否制定了比較完善的安全管理制度。3.是否制定了合理的安全技術防范措施。4.安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位。5.安全培訓教育和宣傳及貫徹是否到位,職工的安全意識是否到位。6.有關部門的執(zhí)法力度是否到位。7.企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作。8.是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象,因而造成了事故的發(fā)生。9.是否落實了有關“三同時”的要求。10.是否有合理有效的事故應急救援預案。
三十、應急救援的主要任務
1組織查明事故原因,控制搶修危害源。2組織消防滅火、搶救人員。3組織群眾防護和撤離危險區(qū),維護救援現(xiàn)場秩序。4組織搶救、轉移危險品及物資設備。5組織消除危害后果,恢復正常秩序。6組織協(xié)調救援的指揮通信、氣象、物資、設備、器材、交通運輸?shù)认嚓P保障工作。
三十一、火災應急程序的內容
(1)本單位可能出現(xiàn)的火災種類。 (2)明確可能發(fā)生火災的裝置、設各或場所,及火災的后果。 (3)確定各種火災的滅火方式和使用的消防器材。 (4)本單位重點消防部位的消防器材配各(地點、型號、數(shù)量等)。 (5)火災應急機構及有關人員—總指揮、特殊作用人員(消防隊員、急救人員、點驗員、核泄漏或毒物泄漏專家等)、一般人員的職責。 (6)火災初起時立即采取的措施(報警,急救,火勢控制,保護現(xiàn)場)。(7)對內警報、對外(應急機構、執(zhí)法部門、鄰居、公眾、煤體等)通報和聯(lián)絡。 (8)疏散組織、不同風向時的疏散路線。 (9)重要記錄和設各的保護及危險物品的處理。 (10)滅火過程中應急人員應佩戴的防護用品。 (11)應急期間的必要信息:裝置布置圖、危險物質數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)指導書、聯(lián)絡電話號碼等。
三十二、本會議中心的應急預案可包括以下應急程序
(1)應急指揮程序。(2)接警與通知程序(3)通訊聯(lián)絡程序。(4)警戒、治安與交通管制程序。(5)事態(tài)監(jiān)測與評估操作程序。(6)應急物資和設各設施供應程序。(7)消防應急程序。(8)人員急救程序。(9)人群疏散程序(10)公共信急發(fā)布程序。(11)應急結束于恢復程序。(12)事故處理與善后工作程序。
三十三、事故發(fā)生后應立即通知
?(縣區(qū)級或市級)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,行業(yè)主管部門,當?shù)貞本仍畽C構,公安消防部門,本企業(yè)附近的醫(yī)院,本企業(yè)周圍的甲一位及公眾。
三十四、事故調查組組成
?(1)若是死亡事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、公安消防部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組。 (2)若是重大事故,由事故發(fā)生地市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、公安消防部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組。 (3)若是特大事故,由事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、公安消防部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組。(4)若是特別重大事故,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、監(jiān)察部、中華全國總工會、國務院行業(yè)主管部委、省級人民政府負責人組成事故調查組。
三十五、工廠老板接到事故報告后應該:
(1)向119報警。 (2)向當?shù)?縣區(qū)級或市級)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門如實報告事故情況(時間、地點、傷亡、火勢)。 (3)組織搶救受傷害的人員,立即送當?shù)蒯t(yī)院。 (4)實施火災應急搶險,控制火勢。 (5)組織疏散人員。 (6)盡可能保護好事故現(xiàn)場。如果工廠制定了應急救援頂案,立即啟動預案,不應該: (1)逃跑。 (2)不積極組織搶險和急救。 (3)不組織疏散被困人員。 (4)不向有關部門報告事故情況。 (5)謊報事故情況。
三十六、防火防爆技術措施
1.防止可燃可爆系統(tǒng)的形成
防止可燃物質、助燃物質(空氣、強氧化劑)、引燃能源(明火、撞擊、熾熱物體、化學反應熱等)同時存在;防止可燃物質、助燃物質混合形成的爆炸性混合物(在爆炸極限范圍內)與引燃能源同時存在。
利用不燃或難燃物料取代可燃物料,不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化性物質進入設備內或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。
——取代或控制用量;
——加強密閉;
——通風排氣;
——惰性化。
2.消除、控制引燃能源
引起火災爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學反應熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。
在有火災爆炸危險的生產(chǎn)場所,對下列著火源應引起充分注意,并采取嚴格的控制措施:
——明火和高溫表面;
——摩擦與撞擊;
——防止電氣火花。
三十七、電氣安全技術措施
①.接零、接地保護系統(tǒng)。按電源系統(tǒng)中性點是否接地,分別采用保護接零系統(tǒng)或保護接地系統(tǒng)。在建設項目中,中性點接地的低壓電網(wǎng)應優(yōu)先采用TN—S,TN—C—S保護系統(tǒng)。 ②.漏電保護。按《漏電保護器安裝和運行》(GB/13955—1992)的要求。 ③.絕緣。 ④.電氣隔離。隔離變壓器的原、副邊間應有加強絕緣,副邊回路不得與其他電氣回路、大地、保護接零(地)線有任何連接;應保證隔離回路(副邊)電壓U≤500V、線路長度L≤200M,且副邊電壓與線路長度的乘積U?L≤100000VM;副邊回路較長時,還應裝設絕緣監(jiān)測裝置;隔離回路帶有多臺用電設備時,各設備金屬外殼間應采取等電位連接措施,所用的插座應帶有供等電位連接的專用插孔。 ⑤.安全電壓(或稱安全特低電壓)。安全電壓電源(42V,36V,24V,12V,6V,),(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12V安全電壓)。用于安全電壓電路的插銷、插座應使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應裝設熔斷器作短路保護。當電氣設備采用24V以上安全電壓時,必須采取防止直接接觸帶電體的保護措施。 ⑥.屏護和安全距離。遮攔、護罩、護蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離。屏護掛有警示標志,還應設置聲、光報警信號和連鎖保護裝置。安全距離是指必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設備、其他帶電體、管道之間的其他安全技術措施。 ⑦.連鎖保護。變電所的程序操作控制鎖、雙電源的自動切換連鎖保護裝置、打開高壓危險設備屏護,報警和帶電裝置自動斷電保護裝置、電焊機空載斷電或降低空載電壓裝置。
三十八、安全管理整改措施
①.安全管理整改措施與安全技術對策措施處于同一層面上的安全管理對策措施,其在企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中與前者起著同等重要的作用。安全管理對策措施通過一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、將人、機、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有機地結合起來,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全健康的前提下正常開展,使安全技術對策措施發(fā)揮最大的作用。 ②.?建立安全管理制度。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。” ③.建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機構和人員配置保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行,各項安全生產(chǎn)責任制能落實到人。 ④.建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的長效保障機制。從資金和設備等物質方面保障安全生產(chǎn)工作正常進行,也是安全管理對策措施的一項內容。
三十九、安全培訓和教育生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓和教育工作分哪3個層次面進行
①.單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓教育,側重面為國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術標準、規(guī)范、了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡,掌握對整個企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的能力,取得安全管理崗位的資格證書。 ②.?從業(yè)人員的安全培訓教育在于了解安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 ③.?特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓和考核,新進人員必須經(jīng)過嚴格的三級安全教育和專業(yè)培訓,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉崗、復工人員應參照新職工的方法進行培訓和考核。對職工每年至少進行兩次安全技術培訓和考核。