??????? 常言說：“不在其位，不謀其政”。管理者對于安全工作，不僅僅是以會議落實會議，以文件落實文件，以精神代替精神，以指示代替指示，而最重要的就是貫徹落實，認認真真的負責，仔仔細細的檢查，我們要常想自己做為一名管理者，由于自己的不負責任，也許導致的不是一個人的生命死亡，也許是幾十個，幾百個人世間的悲劇的發生。那我們就是安全事故的最大的隱形殺手。管理者對安全管理“失之于寬，失之于軟，失之于松”怎么能起到震懾和警示的作用？怎么能謀好其政了？同年，在“8.19”事故發生后，戚曉耀總經理在安全簡報總161期“雷霆之死”一文中就說到：“雷霆是粗放管理，違章作業，官僚作風的犧牲品”我們再讀關之音先生的“雷霆之死”，直到現在，許多人還不僅為他的文章所震撼，更重要的是為他的膽識所折服。
??????? 二.電力企業安全文化建設的必要性
??????? 電力企業文化建設是電力企業安全生產管理自身的需要，現代科學管理的核心是“以人為本”的原則，也就是要解決人的思想問題、認識問題。為管理安全生產創造條件，構建電力企業的安全文化能夠管理的科學含量，強化職工的精神動力和奮進力。安全文化是電力行業安全生產的精神需求，安全生產是電力企業永遠的基石，是生命線。電力企業安全文化就是電力企業安全生產的靈魂。
??????? 大家知道，引起安全事故的原因大致可分為三類，1.設備的不安全狀態、環境的不安全因素、和人為的不安全行為。在我們地電系統發生的人身傷亡事故多起都是由人的違章造成的，所以在這三起原因中，人為因素是導致安全事故最主要的原因。也就是我們常說的習慣性違章。一、習慣性違章的表現在我們職工嫌麻煩、圖省心、省力氣、惜小錢、搶速度、必將釀大禍。施工現場習慣性違章現象是電工作業中的一種通病，其主要表現為：有章不循、違章指揮勢在必然；我行我素、明知故犯屢見不鮮；憑經驗辦事，經驗成習慣，一成習慣就違章；自認為是老師傅，對線路、設備心知肚明，不認真核對線路、設備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業不戴安全帽、不系安全帶，習以為常。特別是夏季炎熱天氣，更嫌安全帽是負擔；不認真執行“兩票”制度，現場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔。作業時不認真進行監護、不嚴格按順序逐項進行操作，養成的違章違紀惡習和不良的工作方式等。凡此種種，不勝枚舉，嚴重威脅著安全生產和人身安全，釀成重大后果，造成極大的經濟損失。由此可見，杜絕習慣性違章，養成良好的安全習慣非常重要。二、習慣性違章原因分析：“冰凍三尺，非一日之寒”，習慣性違章行為是事故的前奏，事故是違章的結果。習慣性違章，究其原因：一是存在有僥幸心理。行為者對違章行為后果嚴重程度估計不足，認為在現場工作時，嚴格按照規章制度執行太過于煩瑣。二是存在取巧心理。一些工作人員貪圖方便、怕辛苦，嫌麻煩、圖省心，不按照操作規程，投機取巧。三是存在自以為是心理。行為者對自己的行為能力估計過高，行為者的個人能力越強，技術越好，經驗越豐富，則自認為行為成功的把握就越大，行為動機就越強烈。習慣性違章之所以惡習難改，主要在于能嘗到不少“甜頭”，在于有僥幸心理作怪。習慣性違章無疑是慢性中毒，慢慢侵蝕著安全生產的肌體，造成思想麻痹大意，工作粗心大意，施工隨心所欲，安全視為兒戲，安規看成多余。
??????? 2005年我們系統的6起安全事故，從2005年我們系統的6次安全事故，從子洲的“1.03”事故，到定邊的“1.18”事故，到靖邊的“4.29”事故，到鳳翔的“7.28”事故，到延川的“8.19”事故，再到綏德的“10.17”事故，每一次安全事故的發生，都給我們的親人和我們的家庭帶來巨大的傷痛。6起安全事故的發生，在事后我們發現都是由于我們的違章操作、和習慣性違章造成的。由于我們安全意識的淡薄，由于我們的蠻干，給我們留下的是永遠的后悔，永遠的傷痛。唐太宗曾言：“以銅為鏡，可以正衣冠，以人為鏡，可以明得失，以史為鏡，可以知興替”，所以這6起安全事故的發生，6次血的教訓，6個家庭的傷痛。都應該使我們痛定思痛，吸取教訓，引以為戒。
??????? 所以說人是安全生產最重要的因素，天時、地利、人合。古人所說的三種條件，我們不能杜絕天災給我們帶來的災難，但是人禍絕對要杜絕，要杜絕人為因素，就必須建立現代企業的安全文化，讓我們大家深刻懂得什么是安全第一殺手，就是我們自己的習慣性違章。所以安全文化的核心就是教育大家不做什么，按照什么標準做。
??????? 三．現代企業安全文化最主要的就是執行力的問題
??????? 提高對安全文化的執行力，建立和完善安全制度落實機制。是乾縣電力局新班子實現年度既定目標的保證，也是局班子常抓不懈的一項重要工作。安全文化建設，從根本上講，就是企業對各種安全制度措施落實能力的建設。職工不執行，干部不監督，不落實就等于一紙公文，更體現不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規范行為就會養成習慣，這就給事故的發生形成最大的隱患，如何提高全員對安全規程體系和安全制度的執行力。我個人認為，一是在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實機制建設，按照“首問負責制”“限時法辦制”，“跟蹤督查制”等一系列督辦制度和措施加以落實。二是充分利用經濟杠桿的作用，建立和完善激勵機制，賞罰分明，對執行好的單位和個人進行嘉獎，反之給予處罰。對安全事故嚴格按“四不放過”的原則，無論什么人都要一查到底。促進員工遵守各種安全制度措施和行為。三是在“抓關鍵、抓素質、抓管理、抓提升、抓問責”五個方面下功夫。2009年6月，我們乾縣局在處理峰陽供電所農電工私自報裝接電工作出現安全事故后，張建軍局長就立即撤消了該供電所所長職務，并且開除該農電工回家，并且扣發全局所有職工的當月獎金，用電科長因此事引咎辭職，使廣大職工深刻認識到乾縣電力局對于安全事故處罰的力度。大家還記得2004年銅川供電局的“4.13”事故處理決定嗎？上到局長下至班站成員那個沒有受到嚴處重罰嗎？而從那一年起，國家也加大對安全事故責任的追究力度。從而有效的杜絕了安全事故的發生。
??????? 萬事之本，重在管理，貴在落實，成在認真，我們每個人只要把安全生產工作當作人命關天的頭等大事來抓,把本單位的安全文化建設和安全生產有機的集合起來，以安全文化促進安全管理，使大家時刻認識安全文化的重要性，時刻銘記安全文化是我們每一位職工的內在素養，安全文化是一個單位常年形成的優良作風，始終牢記“安全第一，預防為主”的方針，始終堅持“以人為本”的管理宗旨，堅持“看住、盯牢、跟緊、盡責”的安全理念,安全事故一定能夠杜絕。
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