?????? 交通事故、觸電、高空墜落和火災,是電信行業安全事故的“四大殺手”。從全國電信企業發生的安全事故案例統計分析,電信線務從業人員無論從事故發生的頻率還是人員傷亡的數字,都是比較高的。其中高空墜落和觸電這兩類事故幾乎都發生在線務員中。近年來隨著線務員作業設施的提升和工作條件的改善,很多企業都給線務人員配備了各種自駕的工作車輛,因此交通事故在線務人員中的發生比例也在逐年上升。所以線務工種是電信行業的高危工種,線務人員是電信行業的高危人群,線務人員是當前安全生產教育的重點對象,線路部門是安全事故的重點防范單位。因此加強線務從業人員的安全技術操作規程培訓,特別是上崗前的培訓,成了電信企業減少安全事故,加強安全生產的重頭戲。
一.?線務從業人員的安全事故隱患分析
?????? 作為電信企業安全生產教育培訓和考核機構的教育工作者,在多年的培訓教學實踐中,時刻在關注和分析哪些不應該發生的安全事故案例,事故的本身給人們留下了深刻的教訓和諸多的啟示,這些鮮血和生命換來的教訓也成了我們安全培訓教育的活教材。在教學培訓和考核的過程中,對違反安全操作規程的現象,及時地制止和糾錯是我們的天職。如果從操作規程的角度來看,目前生產企業中的線務從業人員還存在著許多安全事故的隱患。
?????? 首先是線路工程設計施工不規范。通信線路從布局到路由的選定,不但要考慮設備本身的安全,更重要的是一定要把施工和維護的安全性放在首位,如果對線路可能遇到的強電雷電腐蝕等沒有保護措施,對跨越河流隧道穿越公路鐵路等特殊障礙方式不當,都會給后續的施工和維護留下事故隱患。有的施工單位甚至沒有設計文件和施工圖紙就開始施工,個別企業到了工程驗收時,才將有關的設計資料和圖紙補上。有的施工隊伍不按設計要求進行盲目施工,偷工減料,野蠻作業。有的人甚至利欲熏心品質惡劣,根本不顧他人的生命安全。某地曾發現過個別施工人員為貪圖方便,逃避立桿埋深的驗收,在立桿時競將水泥電桿根部截去一段,人為地惡意制造重大事故的隱患。
?????? 其次是從業人員自我保護意識差。部分作業人員思想上沒有安全意識,行動上麻痹大意。上崗時不戴安全帽,不戴防護手套,不穿工作服,不穿絕緣鞋時有發生,作業前也不檢查相應的作業工具和防護用品。登高上桿前必須做的“一推二看三檢查”程序也被省略了。有的從業人員對勞動防護工具使用不當,比如戴了安全帽不鎖扣帶,將保安帶打結等,不但失去了勞動保護用品本身應有的作用,而且還埋下了事故發生的隱患。有的從業人員不會正確使用基本的作業工具和儀器儀表,有的線務員甚至不知道如何使用測電筆。有的單位管理混亂,對勞保用品和作業工具沒有按規進行定期檢查,定期調換。個人的勞動防護用品也不是專人專用,而是亂拿亂用。有的私營承包商為了節省成本,缺少基本的安全成本投入,沒有按照規定給從業人員配備必要的勞保用品。特別注意的是,現在的假冒偽劣產品也滲進了勞保用品,如果相關部門在采購驗收保管上把關稍有疏忽的話,帶來的后果是相當嚴重的。導致“安全帽不安全,保險帶不險”。某市一次安全操作培訓考試時,曾發生了在登高前對腳扣進行可靠性試檢時,從倉庫里剛領出的嶄新鋁合金腳扣發生當場斷裂。早些年有個別地方曾將所謂的“感應手表”來代替電筆使用,最終因質量問題引發觸電事故,不得不放棄這種“新產品”。
?????? 三是違章作業盲目指揮現象嚴重。由于歷史和地理的因素,很多線路的作業環境達不到設計的要求,各種線路平行穿插,“三線”交越整治不力,在這樣的工作環境下,線務從業人員如果不嚴格遵守安全操作規程,思想上缺少安全意識,必然會導致事故發生概率的增加。有的從業人員明知故犯,對可以預見的安全事故隱患心存僥幸,主觀上麻痹大意,進入施工場地不對作業現場的周圍環境和各種線條作仔細觀察檢查,進入人孔地下室也不注意通風換氣。有的生產組織管理者在制定施工方案時,沒有任何預防事故發生的安全措施,工作場地不設信號警示標志,作業現場缺少有經驗的施工技術人員,作業分工不明確。盲目指揮違章作業,這些都是造成重大安全事故的直接原因。
?????? 要減少事故的隱患,降低事故的損失,線務從業人員在作業中必須堅持以人為本,關愛生命的原則。正確處理好安全與效益,生命與財產,自身與他人的三者關系。“安全是最大的效益,事故是最大的浪費”。這個道理人人都明白,但在實際工作中,有的業主單純追求經濟效益,省略了安全設施的投入和從業人員的培訓。一旦發生安全事故造成重大經濟損失,往往是得不償失,后悔莫及。對于從業人員本身,如果貪圖一時方便,置安全規程于腦后,如果出了事故,輕則喪失勞動力,重則丟了生命,還有什么經濟效益而言呢?關于生命與財產的關系,我們要糾正過去哪種千篇一律的“用生命去保護國家和集體的財產”的不當提法,當人的生命和財產都受到事故危險的威脅時,在事故臨場應急處置中,必須提倡以人為本,生命優先。因為人的生命只有一次,人的生命是無價的。當然在事故危及到其它的工作人員,特別是作業現場附近的無辜群眾時,我們應倡導從業人員要有敬業精神,要有自我犧牲的精神,把他人的安全,特別是無辜群眾的生命安全放在首位,把事故本身的損失降低到最小的程度。
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