??? 4、對質量驗收、安全評估實行現場定分、簽字、認可制度，雙方有爭議報安監處長、礦長仲裁。
??? 5、實行安監員、區隊管理人員、盯崗小組成員現場電話交接班制度；安監處副處長和安監員實行包片包線制度，徹底杜絕了空崗現象和區域空當。
??? (四) 完善經濟激勵與制約保障機制，提升動力。
??? 一方面，加大經濟風險制約機制的考核力度。每年年初，礦對各線、各專業、各單位，層層分解目標并簽定風險激勵責任狀，按責任大小， 全員交納風險金， 每季考核兌現。全礦干部職工從內心感到：事故出不起，安全就是效益，事故就是虧損。據統計，近十年來，鄂莊礦實現安全生產集團公司對礦的安全獎達到1000多萬元，僅每實現300天的安全周期獎10萬元，就獲獎100多萬元。
??? 另一方面，注重利用經濟激勵機制，改革了干部分配機制，變“大鍋飯”為“一連串”。對各工區區長、生產線副總、副礦長收入采用了鏈式考核結算辦法：各級干部的收入高低由其分管范圍有關人員收入的高低所決定，區長與職工、副總與區長、副礦長與副總的收入按相應的倍數由低向高，環環相連，考核的前提是安全生產。這樣，從區長、副總到副礦長形成的觀念是：要想多掙錢，必須保安全。
??? (五) 建立完善隱患排查系統保障機制，夯實基礎。
??? 我們將全礦管理人員及安監人員檢查發現的各類隱患，匯總到當天的評估日報表中，并注明隱患產生的班次輸入微機，有關領導隨時查閱并在每天的生產會上通報，所有隱患必須在24小時內消除。一年365天，除春節放假5天外，360天天天如此，確保了礦井安全生產。
??? (六) 建立完善安全環境保障機制，提質增效。
??? 多年以來，我們一直把為職工創造一個優化、安全的工作環境，作為強化安全管理的重要基礎來抓，建立健全了科技創新機制和安措工程實施考核保障機制，現場安全環境不斷完善。
??? 1、以落實安措工程項目為突破口，確保對安全的必要投入。其中2002年完成安措資金300多萬元，項目60余項；圍繞安全生產完成了各類科技成果100多項，采納合理化建議80多條，創直接經濟效益800多萬元。
??? 2、改造主井提升系統。通過與北京煤科院合作，將主井裝載系統由人工控制改為定重裝載計算機控制，提升時間減少了17%，提升重量提高了10%；將電控系統更換為智能化交流電控拖動系統，整個提升全部實現了計算機自動控制，安全回路實現了獨立的雙線制控制，提高了絞車電控的可靠性。
??? 3、改造了通風系統。目前，我礦共三個采區，其中有兩個主力采區被集團公司列為瓦斯重點管理區，采掘工作面瓦斯涌出異常，個別炮眼瓦斯達到50％－100％之間。針對這一重大隱患，我們在一通三防方面除了嚴格執行集團公司各項管理制度外，重點對通風系統進行了“兩個貫通、兩個改造”，改造后風網中風流穩定，風速提高、阻力降低，反映了礦井通風動力與網絡結構的合理與協調狀況良好，保證了礦井的通風安全，提高了礦井的抗災害能力。
??? 抓好責任落實是安全生產的關鍵
??? 管理辦法的制定，機制的形成并不難，難在自始至終、數年如一日不折不扣地落到實處。要真正解決安全生產工作中“嚴格不起來、落實不下去”的問題，必須圍繞落實責任這個核心，向嚴格落實要安全。基于此種認識，我們在各級管理人員中牢固樹立了“管理貴在到位”的思想。著力建設了以“嚴抓落實”為核心的四項行為保障系統。
??? (一) 立足教育到位，嚴把考試考核關。
??? 在對干部職工進行一系列的安全教育培訓之后，我們真正做到學以致用。每年定期組織分三個層次考試，每缺考一人次、作弊一人次、不及格一人次，都聯責專業領導罰款；對考試成績排名后兩位的單位罰款 3000元，區長、支部書記各罰款500元，對考試不及格人員從干部到工人一律停止工作進行培訓，合格后上崗。在此基礎上，我們嚴把“出礦關”：對于經常曠工欠勤、違章蠻干的“曠工大王”、“違章大王”，我們根據《企業職工獎懲條例》和上級有關安全規定，嚴格執行“退出機制”，堅決予以除名、清退。2001年以來，我礦分別對158名安全不放心人員給予了除名、降級處分，起到了良好的警示作用，形成了上下齊振動、共學習、同提高的良好安全氛圍。
??? (二) 立足責任到位，嚴把事故懲處關。
??? 嚴格考核機制，確保管理制度的權威性。凡事只要有安排，肯定有監督、有考核、有獎懲，對各級管理人員職責界定做到了責任細化明確、職能分界清楚、責權利有機結合，對領導安排的各項任務實行24小時復命制，不準不回復或回復不實。據統計，2001年以來全礦對不落實整改現場問題的罰款就有2100人次，罰款額126萬元，樹立了令行禁止，雷厲風行的工作作風。2002年元月八日發生的幸免事故，我們對直接責任人給予開除礦籍處分，時隔將近一年之后，經過詳細的深入調查，對當時被免于責任追究的相關人員于2002年12月份又進行了嚴肅的追加處罰。多年來，對各類事故責任人給予降檔、降職、 撤職、開除留用處理的就達276人次，其中，去年以來處理的達67人次，受處分的人中包括 56名中層干部 、1名副礦級干部。2002年共解體重組掘進工區2個，中層干部免職17 人，優化重組人員350人。
??? (三) 立足管理到位，嚴把現場層次保障關。
??? 在安全管理中，我們抓緊關鍵人物，形成榜樣力量。強化了對各級管理人員的制約力度，以嚴明的紀律約束人，按集團公司領導提出的以“百分之百的時間、百分之百的空間、百分之百的精力”投入到井下現場管理和責任落實上。生產線管理人員每晚必須參加調度會； 調度值班人員，值班的前一天、后一天下井上夜班和中班，絕不出現空崗，領導干部值一天班，下兩次井，最大限度減少了安全空當；各單位的區長每天上大班，上午下井，上井后召開中班班前會，晚上參加礦生產調度會，同時晚上8:30分主持召開夜班班前會，每天一個井、三個會，真正突出了本單位安全第一責任者的位置；各單位黨支部書記、車間工會主席、副區長、技術員分三班盯崗，現場交接班，與工人同上同下，在各級領導干部中逐步形成了“早七晚九、星期天也不走”，“說了算，定了干，雷厲風行抓兌現”的安全管理作風。
??? (四) 立足建設到位,嚴把工程質量關。
??? 2002年以來， 我們自己對區隊現場掛“停工作業牌”138次，杜絕了各種形式的 “豆腐渣”工程。礦規定，在當天的安全信息通報中，凡現場存在的問題，一律落實到工區值班領導負責整改，無特殊原因，當班不整改的，對責任人罰款100元；第二次不按時整改的，對責任人降級并通報批評；第三次，是管理人員的撤職。同時，凡直接為生產服務的機關科室，因管理不到位、工作不到位，或備品備件質量不過關、不及時等原因，影響安全生產的，第一次，對部門負責人罰款100元；第二次，撤銷行政職務。執行各類罰款，必須當天交現金，否則，每拖延一天增加罰款一倍，依次類推。切實樹立起精耕細做嚴管理真落實的工作作風。另一方面，我礦把井下環境改善和動態優化與“文明煤礦”建設緊密結合起來。廣泛開展了富有成效的階段安全活動。在活動開展中，做到了抓典樹標，獎優罰劣，逐月通報，促進了環境質量的改善和動態達標。
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