“安全風險評價”就是用系統科學的理論方法辨識危險，對系統的安全性進行定性或定量的預測和分析，尋求最佳的危險源控制與處理對策，達到系統安全的目的。它源于國外的保險業、我國的機械電子工業，是一種先進的安全管理方法。把它應用到煤礦各項生產活動的安全管理中，將對煤礦的安全生產起著重要的作用。目前，鑒于煤礦企業內部的安全評價人員相對匱乏，人員素質還相對較低，因此，在開展生產安全風險評價工作中必須重點把握好以下三點。

　　一.必須抓住五個關鍵環節
　　1.認真做好評價前的準備工作。準備工作做的充分與否，直接影響著風險評價工作的質量和評價結果的準確性。因此，在進行評價前，必須明確被評價對象及其影響范圍，選擇恰當評價類型，明確評價內容，找出評價依據，認真收集施工工程的技術資料和施工隊伍的管理狀況、人員素質等資料，確定安全評價標準。如果沒有危險性標準，定性和定量將失去意義，也將使評價者無法判定評價對象的安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算合理。
　　2.深入現場全面辨識危險源和危險危害因素。危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其它損失的根源或狀態。只要存在危險源就有可能構成安全隱患、存在安全風險、導致生產安全事故，因而查找危險源是搞好安全風險評價工作的前提和基礎。因此，在評價過程中必須深入現場實地勘察，不僅要從水文地質、生產條件以及現有的技術、工藝、材料和設備的設計、安裝、工作狀態等技術方面，還要從安全管理制度、規程措施貫徹執行情況和施工人員的安全知識、操作技能、安全意識、風險辨識能力等方面對存在的可能導致煤礦生產安全事故的危險危害因素進行全面辨識，力求辨識全面無遺漏。
　　3.正確評價存在風險的大小。對不同的生產安全風險，其預防控制的方法手段和投入的人、財、物及精力等是截然不同的。只有對可能存在風險的大小進行正確評價，才能保證預防措施的針對性、實效性和目的性，實現安全目標控制。因此，必須根據危險源，科學分析其成為安全隱患、導致事故的影響因素，準確評價可能存在風險的大小，確定影響的程度和防控級別。
　　4.提出可靠性安全對策措施。根據評價確定的在技術、管理、人員方面存在可能導致事故的危害因素，提出相應的消除或弱化危險有害因素的安全技術和管理方案，編制具有針對性、可操作性的規程措施，以指導生產實踐活動。
　　5.抓好安全措施的貫徹落實。安全工作貴在落實。評價的目的是為了保證生產活動安全，決不能單純為評價而評價，使評價工作流于形式，必須保證將存在的安全風險、采取的防范控制措施傳達到每一名與該項生產活動有關的人員，并確保在生產現場嚴格落實。同時要加強管理、監督、考核，形成評價、落實、考核閉合管理。

　　二.必須遵循安全評價的基本原理和原則
　　1.遵循的基本原理。“有因才有果”，這是任何事物發展變化的一種規律。只有對各個事物之間的依存關系和影響程度進行分析研究，才能探求出其變化的特征和規律，并預測其未來狀態的發展變化趨勢，進而制定安全對策，實施有效控制，消除存在的危險性或抑制危險。因此，在對煤礦生產活動進行安全風險評價時，雖然所評價對象(即系統或單元)的特性、屬性、事件的隨機性千變萬化，各不相同，且評價的方法、手段也不一樣，但其思維方式均應遵循相關原理、類推原理、概率推斷原理、慣性原理、量變到質變原理。
　　2.遵循的原則。系統性：危險源存在于評價對象中的各個方面，只有對評價對象進行詳細剖解，才能最大限度地辨識被評價對象的所有危險，防止遺漏。
　　綜合性：評價的對象千差萬別，涉及到的人、機、環境狀況各不一樣，所以，要從生產現場實際出發，綜合考慮，不能只片面強調某種因素而顧此失彼。
　　科學性：許多危險是能夠憑經驗或知識辨識出來的，但確有一些潛在很深的危險受技術水平和人們認知水平的影響不易被發現。因此，要保證評價結論符合實際情況，就必須找出充分的理論和實踐依據。
　　適用性：在選擇評價方法時，要根據評價對象的具體情況，充分考慮其適用性和可操作性，方法要簡單，便于掌握和應用。

　　三、必須堅持以人為本，為評價工作提供保障
　　1.切實提高對生產安全風險評價工作的認識。煤礦企業開展生產安全風險評價工作是全面落實安全發展觀和“安全第一，預防為主”方針的具體體現和實踐，有利于礦井安全生產的長治久安，推進本質安全型礦井建設進程。它是預測、預防事故的重要手段，有利于促進員工安全素質提高和各級人員安全生產責任制的落實，提升礦井安全管理水平，避免或減少事故以及造成的損失。
　　2.以人為本抓培訓，提升員工安全素質。人的安全素質是搞好危險源辨識、風險評價、預防管理、動態控制最關鍵的因素。首先要從領導思想上高度重視，切實提高認識。其次，由礦總工程師、專業副總負責，加強對工程技術人員、管理人員危險源辨識、風險評價等安全生產知識的培訓，可采用走出去或請進來的方式進行學習。第三，加強對普通職工的培訓，提高全員危險源辨識、風險控制能力。
　　3.建立評價網絡體系，全員參與，齊抓共管。要建立礦井、專業、區隊、班組、職工不同層次的安全風險評價網絡，按照礦井管系統、專業工藝、區隊管環節、班組管工序、職工管崗位操作的責任范圍，各負其責，分別把好危險源辨識、風險評價、預防措施制定及實施關。并由上而下逐級負責，層層監管，嚴格檢查考核。