3.在安全評價和設備檢測的收費嚴重偏高。在煤礦企業，只要這些人員到礦，除了安排生活住宿之外，還必須按照他們制定的“收費標準”收取評價費用和檢測費用，根本沒有煤礦企業討價還價的余地，否則他們可以不進行評價和檢測，一旦出現這種情況，最終受損失的仍然是煤礦！只要隨便算算進行安全評價和設備檢測的人員的收入，他們的收入是煤礦從業人員收入的2~3倍，這難道公平嗎？回答是否定的！

　　第三，分析一下政府對煤礦企業的監管機構問題。現在基本的體制是：除了國家煤礦安全監察局每個省（區）設立的安監局之外，在地區、縣級還設置了煤礦安全分局（或辦事處）。在省安監局下屬又成立了若干“××中心”。在這種管理體制下，一個煤礦，除了接受企業內部的直接管理之外，還必須隨時接受政府各層次的管理（省工業局、省安監局、分局、各種培訓和檢測中心、安全評價中心），因此，在一年中接受檢查的時間累計不會少于一個月。在這些檢查中，雖然也促進了煤礦工作，但是并沒有從根本上解決煤礦的安全問題。

　　上述幾方面是我的困惑和感想，也可能是煤礦企業多數從業人員的共同感受！那么，如何實實在在搞好我們煤礦的安全管理？確保煤礦從業人員的切身利益和生命安全、促進社會的和諧穩定！下面是我的幾方面建議：

　　一、建議國家煤礦安監局的專家們嚴肅認真對待《煤礦安全規程》的修改。在每次修改時，盡量做全面一些，并且能夠多深入不同?。ㄊ?、區）的煤礦企業進行一些實際調研。另外，修改后的有效周期應該長一些（不要少于3年），因為煤礦企業職工整體文化水平不如其他行業，對任何一項新規定、新工藝、新技術都有一個學習和熟練過程，變更的太頻繁，煤礦企業難于適應；

　　二、建議在全國煤礦企業中對“煤礦安全評價”進行測評調研，看看該活動是否真正促進了煤礦企業的安全？根據調研測評結果來確定是否有必要每年進行1次安全評價。如果還要搞安全評價的必要，建議從評價標準到參與評價的人員都必須規范，謹慎使用“一票否決”條款；

　　三、關于煤礦安全及其監管方面建議：一是以《煤礦安全規程》及《煤礦安全質量標準化標準及考核評價辦法》為根本依據，堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，實實在在讓煤礦企業自己內部自身加強管理、提高裝備水平、提高從業人員的綜合素質。讓煤礦企業自我約束、經常自我檢查并及時消除生產中的隱患；二是政府監管部門應依法監督煤礦企業，撤銷一些不必要的機構，減少一些形式主義的活動（或例行檢查，或如果某個煤礦發生了事故后，就對其它煤礦突擊檢查，或節假日及國家有重大活動的檢查），實實在在為煤礦企業做一些事情（例如：煤礦關鍵的、重要的裝備的檢測）。因為直接從事煤炭生產的煤礦企業是內因，其他各方面的監管機構是外因，內因是事物發展的源泉，是事物變化的根本原因，起決定作用。外因是事物發展的條件，外因必須通過內因起作用。煤礦企業安全的好壞的根本在企業而不是政府監管機構！

　　上述是我學習了《趙鐵錘就〈煤礦安全規程〉部分條款修訂答記者問》后的體會和近年來我的感受，也是我對煤礦安全生產管理的建議，可能有一些片面和不足。但是，我想只要是煤礦企業的從業人員，無論是國有企業還是民營或私有煤礦可能都會有同感。為了從根本上搞好煤礦的安全、促進社會的和諧穩定發展，我們煤礦殷切希望國務院安委會、國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局在煤礦的安全管理方面，一切從實際出發，真正體現煤礦企業的苦、臟、累、險！充分依靠廣大煤礦從業人員的這個內因和動力，依法監督，讓溫總理在十一屆全國人大三次會議提出的“公平正義比太陽還要有光輝”的福音在煤礦安全及其監管中成為現實！