瀆職犯罪是指由于國家工作人員不履行或不正確履行工作職責，致使國家和人民利益遭受損失的一種不作為犯罪行為。重大安全責任事故是指企業、廠礦等部門負責人，在明知自己的勞動安全設備不符合國家規定，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，而發生的重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的犯罪行為。前者是一種消極的不認真履行監督職責的不作為犯罪行為，后者是一種積極故意實施違規生產的犯罪行為，兩者相互結合，必然會產生危害社會的后果。因此，瀆職犯罪是導致發生重大安全事故不可忽視的原因之一。

　　一、重大責任事故背后瀆職犯罪的特點

　　1、井下工作人員專業知識較少，安全意識淡薄。
　　近年來，隨著國內煤炭生產形勢好轉，噸煤價格由幾年前的幾十元猛漲到目前的幾百元，在高額利潤的刺激下，一些礦主爭相私開濫挖，掠奪國家礦產資源，根本不對工人進行培訓，工人們也就很難懂得什么叫安全生產了。

　　2、不作為犯罪現象普遍存在。
　　在明知或應當預見安全生產設備、條件存在事故隱患，達不到國家安全生產標準的情況下，礦主們為追求利益最大化仍未采取任何有效的整改措施，一意孤行違規作業，造成安全事故發生。

　　3、謊報、瞞報、遲報安全生產情況現象嚴重。
　　在安全事故發生前后，有些單位主管人員為減少處罰、逃避責任，故意謊報瞞報生產中存在的事故隱患及事故發生情況，造成監管部門不能及時準確地掌握生產情況，導致決策滯后，最終釀成重大事故，給國家和人民造成慘重損失。

　　二、重大安全事故背后瀆職犯罪發生的原因

　　1、煤礦生產安全意識不到位。
　　一些企業在貫徹執行安全生產方針政策、法律法規時不認真、不負責。少數企業管理不到位，企業負責人及安全監督人員責任意識淡漠、思想麻痹；眾多小煤礦管理混亂，大多存在生產安全隱患。