五、堅持安全發展，就要持續推進職工崗位行為規范和品牌隊伍建設
　　上半年集中組織“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規范，在生產礦井中倡導準軍事化管理，把企業建設成“軍營”，把職工隊伍打造成紀律嚴明、執行有力的“部隊”，形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。積極推廣“手指口述法”，簡明扼要地口述安全要領，手指確認后再操作。要繼續深化“三違”治理，嚴肅處理弄虛作假現象，確保治理質量。探索規范操作行為的正向激勵辦法，使職工積極主動地正規操作。嚴格教考分離制度，把好培訓教學關和驗收關，提高職工培訓質量。變招工為招生，提升職工隊伍素質。加強采掘一線隊伍建設，提高派遣工文化水平和安全知識準入門檻，探索建立派遣工異地招收、延長合同期、實行就業保證金預留等長效管理與約束機制，為建設穩定的本質安全型職工隊伍打好基礎。

　　六、堅持安全發展，就是要堅持以提升安全裝備水平和科技創新為重點，不斷提高礦井抗災防災能力
　　科技是安全第一保障力。堅持實施科技興安戰略，是創建本質安全型礦井的重要保障措施。要切實加強礦井技術管理。堅持和完善以總工程師為核心的技術管理體系，充分發揮技術保安作用。要加強礦井開拓部署、采區設計、巷道布置以及采掘接續管理，嚴格按規定編制作業規程和技術措施，并根據環境和條件變化，及時進行修改和補充完善，從源頭上把握和保證安全。要根據礦井實際需要，科學合理地編制和實施本質安全型礦井裝備計劃，有計劃有步驟地更新改造礦井安全生產裝備，提高安全監測監控、機械化作業水平和勞動生產效率，努力實現安全管理智能化、裝備現代化、生產機械化、人員精簡化，提高人機互補、人機互保的本質安全程度。要探索建立以生產安全費用為重點的安全投入長效機制，多渠道多形式地籌措和使用安全資金。領導干部要把保證安全投入作為一項重要的政治責任，確保安全必要投入一分不少、足額到位。要緊密結合礦井安全生產實際，優化和整合技術研發資源，大力開展多種形式的科技創新、管理創新活動，增強安全監管效益和效率，不斷提高安全管理服務生產、保障職工生命和企業財產安全的科技含量。

　　七、堅持安全發展，就要堅持以先進的安全文化為依托，努力營造良好健康的創建氛圍
　　建設理念先進、特色鮮明、導向正確的安全文化，是創建本質安全型礦井的重要組成部分，也是確保創建成果的有力措施。把加強安全文化建設納入企業文化建設和創建本質安全型礦井的總體工作部署，擺上重要位置來抓。要持續創新安全理念，堅持不懈地對安全生產規律進行新的認識和把握，使之更加接近事物的本質，并總結凝煉切合實際、具有較強感染力、影響力的安全理念，使之真正成為職工的主動意識和自覺行為，進一步強化職工“安全為了自己”的主動安全觀，營造濃厚的珍愛人的生命、保護人的身心健康、實現人的價值的文化氛圍，增強安全文化對提升職工安全價值觀、規范職工安全行為的影響力和滲透力。要按照“內化于心、外化于行”的要求，堅持開展安全知識普及和安全品行習練，狠抓安全行為規范養成。要注重抓好企業內部警示教育和培訓基地建設，充分發揮教育基地載體作用，提高培訓效果。要加強安全行為監督檢查，嚴格兌現獎罰，幫助職工自覺樹立正確的安全道德觀，做到保護自己、愛護他人。各級領導干部要提升安全管理境界，堅持高起點、高定位，全面落實安全管理責任，努力提高管理的有效性、科學性，著力打造安全必需的物質系統、制度系統、風險評估系統，努力實現企業無傷亡、職工無傷害，促進企業安全高效發展。

　　八、堅持安全發展，就要正確處理好科學發展、安全發展、和諧發展之間的關系
　　科學發展是世界觀和方法論，安全發展是前提和保障，和諧發展是根本目標，是發展的最高境界。三者之間是相輔相成，相互促進的辨證關系，決不可偏廢任何一方。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，我們追求的發展是科學的發展，即全面、協調、可持續的發展。離開了安全將不可能全面發展，也不可能協調，更不能持續發展。安全生產關系到人民群眾生命財產安全，關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。安全發展觀的提出，突出反映了科學發展觀以人為本的基本特征，體現了“三個代表”重要思想關于維護人民群眾根本利益的要求，深化了對科學發展的認識，豐富了馬克思主義科學發展思想體系。安全發展就是要求我們在企業管理的各個方面、各個部門都要把安全作為發展的前提與保障。通過科學指導，安全保障，最終實現人的和諧、管理和諧、礦區和社會的和諧。