??? 4．繼續開展全國危險化學品安全管理專項整治

??? 國家在2002年危險化學品專項整治的基礎上，2003年繼續在全國范圍內開展危險化學品專項整治活動，繼續抓好《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的施行和安全責任制的落實。近日，國務院辦公廳相繼在全國范圍內深入開展毒鼠強專項整治、職業病專項整治工作，由此可見，國家對規范危險化學品管理的決心之大。這些工作，如開展企業安全評估、專項整治為規范非公有化工企業管理創造了良好的機遇。

?強化安全管理的建議（5） ?

??? 1．高度重視，辯證對待

??? 既要從講政治、促發展、保穩定、建設小康社會的高度，看到非公有化工企業對中國經濟持續高速增長發揮了重要作用，應對其予以積極保護支持，不能因噎廢食，以犧牲生產來保安全，也不能片面追求經濟利益，不顧人民的生命安全和健康，以犧牲安全來保生產、奔小康，不能拿員工的生命安全和健康作代價。

??? 2．加強宣傳，依法治企，強化監督，嚴格執法

??? 2002年，國家頒布實施了一系列有關化工安全的法律、行政法規，可以說是化工安全法制體系的健全年，2003年應是這些法制體系的落實年。要大力加強宣傳教育，提高業主和從業人員的安全意識和技能，使之學法、懂法，并將其落實到危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用的每一環節，讓企業安全管理踏上法制化管理的軌道。政府及相關部門要依法行政、強化監督、嚴格執法，確保各項政策、法規的實施到位。

??? 3．開展安全評價，消除事故隱患

??? 對生產經營系統中存在的危險、危害因素進行辨識與分析，判斷系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度的安全評價，是落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，用最少的投入實現企業安全的經濟、科學、有效的安全管理方法。化工企業特別是一些規模小、設備差、水平低的小企業必須進行安全評價，該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，通過狠抓隱患的整改治理，實現非公有化工企業安全狀況的根本好轉。

??? 4．加大投資支持，保障安全投入

??? 企業要提高物的本質安全可靠性，離不開安全投入的加大，投入的資金全靠業主自我解決不行。政府不僅要加大信貸支持力度，更要在股票、貸款、債券、基金、項目融資、財政支持等諸方面提高開放程度，為他們進行安全投入創造良好的條件。

??? 5．推行注冊安全工程師執業資格制度，提高企業安全管理水平

??? 實行注冊安全工程師執業資格制度，是適應當前市場經濟形勢和安全生產形勢的新舉措。安全生產是一門科學，需要有一套系統工作方法，不是什么人都能干的，因此，推行注冊安全工程師執業資格注冊制度，就會避免安全管理人員素質低、不會管、管不好的問題。這一制度對搞好當前中小企業的安全管理具有非常重要的現實意義。

??? 6．建立化學應急救援體系，削減事故風險

??? 要根據安全生產法規和危險化學品安全管理專項整治的要求，建立危險化學品動態監控管理體系、化學事故應急救援體系，生產經營規模較小可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，必要的應急救援器材、設備必須配齊，從而做到有效地預防和控制事故，把事故損失降到最低程度。

??? 安全生產任重道遠。隨著法制體系的健全，監管力度的加大，特別是全國危險化學品專項整治工作的全面深入開展，非公有化工企業的安全形勢必將不斷趨于好轉。但是，“冰凍三尺，非一日之寒”。搞好化工安全，不能一蹴而就，必須時刻保持清醒的頭腦，用扎實的工作把非公有化工企業的安全管理不斷推向新水平。