領導要發動本單位的全體員工，投入到HSE體系的實施中，深入到職工心中，積極參加培訓，參加危害識別和作業安全分析等HSE活動，規范個人的HSE行為，實現全員的HSE管理，避免出現人為的執行偏差。

2． 嚴格考核，是層層落實的關鍵所在

通過各國際石油石化公司的實踐，落實HSE的關鍵，在于實施各層次上的嚴格考核。各直屬企業及分、子公司要建立HSE管理的目標責任體系，實行下級對上級負責的層層負責制度，通過完成各分解目標，確保總體目標實現。各單位要從自身實際出發，制定切實可行的考核辦法，在加強對HSE事項結果考核的同時，加強對HSE業務技能和行為的考核，強化過程控制。只能通過嚴格的、經常性的考核，才能切實查出問題，及時改進提高。各級部門的負責人、全體管理人員都負有HSE責任，無論身處何地、無論負責什么工作，都有責任把HSE工作做好。部門應根據企業HSE職責進行落實，部門和管理人員的HSE職責考核情況要與經濟利益掛鉤，考核結果應記錄存檔。

主要考核內容：部門年度HSE任務完成與目標的實現情況；部門和管理人員HSE兌現情況；部門HSE職責和管理人員HSE“一崗一責制”的履行情況；對本部門本專業履行HSE情況的監督、檢查、考核情況；直（托）管單位年度HSE任務完成與目標的實現情況；對未能履行HSE職責或因管理失誤造成事故者的處理情況；遵守和執行規章制度的情況。

沒有考核就沒有管理。只有通過經常性的考核，才能及時掌握完成情況，及時把握工作方向。企業要因地制宜，制定具體的考核辦法，不僅要注意結果的考核，如事故次數等，更加注重行為的考核，如違章次數、HSE任務完成情況等。

3． 強化風險意識和風險管理

風險管理是HSE管理中一個重要方面，人們只有充分認識到存在的風險，才能采取適當的措施控制、化解風險。石油石化行業是一個高風險的行業，幾乎所有的生產、維修活動都存在這樣那樣的風險因素，如火災、爆炸、危險物料外泄入、人身傷害等。要發動廣大干部職工，經濟性地開展群眾性風險和危害識別活動，找出身邊存在的危害，提高全員的風險意識。同時要開展專業風險評估，識別影響本單位全局的風險。對于各類風險，都要采取有針對性的控制措施。

4． 加強宣傳，注重HSE技能培訓和行為訓練

人們是否受到傷害，人身是否安全，總與人的行為相關聯。強化HSE技能培訓，使大家明白什么行為是安全的，什么行為是不安全的，在思想上形成一條界限，做安全的、不做不安全的。除了要堅持行之有效的“三級”安全教育，堅持開展全員的安全再培訓，更新知識、技能。要培育鼓勵安全行為、懲罰不安全行為的企業文化氛圍，消除不安全行為，使規范安全行為成為人們的自發行為。