4 變監管工程實體為監管企業行為

　　盡管目前法律上規定，企業是安全生產的主體，但我國現在的監管模式主要是以建設行政主管部門人員組成各監督小組對施工現場進行安全檢查為主，安監小組疲于奔命，在某種程度上成了施工現場的安全員，而建筑施工企業則對工地現場不聞不問，長此以往，企業在安全管理方面嚴重依賴建設行政主管部門。本文認為，建設行政主管部門對安全生產監管要正確定位，既不能越位成為企業安全員，也不能缺位放棄監督職能，而是應轉變現有的監管模式，對企業進行“斷奶”，變監管建筑施工現場工程實體安全為監管建筑企業安全管理行為，讓企業自己對建筑施工現場進行積極有效的安全管理。

　　5 提高建設行政主管部門安監人員的素質

　　建筑安全管理是一門技術性很強的管理學科，這就要求建筑安全監管人員具有過硬的業務能力。然而由于各種原因，當前我國建設行政主管部門安監人員素質參差不齊，尤其是在一些落后偏遠地區的縣市，有的人自己都不懂，到了工地胡亂指揮，這對安全管理危害很大。一個合格的建筑安全管理人員必須要了解國家有關安全生產的法律法規及有關安全生產的規章規程，建筑安全生產技術知識以及勞動衛生知識和心理學，人際關系學，行為科學等知識。因此，安監人員必須不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高自身素質。

　　6 安全技術一體化，加強安全技術培訓

　　建筑安全和技術是密不可分，沒有技術支撐的安全是無力的，安全要靠技術保駕護航。因此，必須加強對安全管理人員的安全技術培訓工作，不斷適應建筑安全工作發展的需要，在建筑安全技術培訓中應注重“四個結合”：(1)理論與實踐相結合；(2)考試與考核相結合；(3)發證與技能相結合；(4)當前和長遠相結合。

　　7 加大執法處罰力度

　　目前，建筑安全違法成本太低是造成目前頻頻發生安全事故的重要原因之一。建筑企業大多抱著僥幸的心理，希望逃避檢查，而就建設行政主管部門目前的檢查力度而言，在應該停工的工程中只有一小部分工地被發現并停工，而且這種違法成本與一旦成功逃避檢查而減少的安全投人相比較，是相當低的。因此，必須加大執法處罰力度，使企業支付高昂的違法成本，讓企業違法被處罰后，感覺“疼”。

　　綜上所述，本文認為，要提高我國建筑安全管理水平，應從提高企業負責人安全意識、完善安全生產責任制和安全監督機制、主抓重大危險源、充分發揮市場經濟杠桿對安全的巨大調節作用加大處罰力度等方面實踐創新，走出新路，這樣才能確保我國建筑施工安全生產。