維護女職工的合法權益和特殊利益，是工會最基本、最重要的職能，也是女職工工作的主要內容，在這里主要講以下四方面：1、維護女職工合法權益和特殊利益的基本內容；2、女職工的勞動保護；3、有關女職工勞動保護的法律法規；4、在維護工作中的作法經驗存在問題及建議。

（一）、維護女職工合法權益和特殊利益的基本內容

女職工的合法權益是指我國憲法和《婦女權益保障法》及其它法律法規規定的有關女職工應當享受的權益。由于女職工角色的多樣性，她們既是公民又是職工，同時還是婦女，因而女職工權益具有廣泛性，對女職工的保護需要各種法律的配合。工會是按照工作（生產）場所和勞動單位來建立組織的比如企業中的班組、車間等。工會所代表和維護的，是包括女職工在內的全體職工的利益。換一個角度說，女職工的利益，首先包含在工人階級的整體利益之中。原全國總工會副主席陳秉權同志曾經講過，男女職工的要求90%是一致的，10%是特殊的。由于生理的、心理的、社會的種種原因，使女職工產生了一些特殊利益和特殊要求，需要我們去維護，這就是各級工會女職工委員會的主要職責，也是我們專門設立女職工工作部門的原因。

維護女職工合法權益和特殊利益的內容，從宏觀上講，就是維護女職工在政治、經濟、社會、文化、家庭等方面的合法權益和特殊利益。具體地說，就是提高女職工參與國家和社會事物及企業經營管理的程度；維護女職工的勞動權利，監督和協助行政改善女職工的勞動條件，做好女職工勞動保護工作；反對性別歧視和家庭暴力，為受歧視、虐待、侮辱、迫害的女職工撐腰作主，伸張正義。歸納為以下幾個方面：

1、強調保護女職工的政治權利。政治權利是憲法、法律規定的公民參加國家政治生活的權利。指選舉權和被選舉權，擔任國家公職的權力。擔任企業事業單位和人民團體領導職務的權力和公民享有的民主權利。憲法和法律賦予了婦女在政治上與男子有平等的權利。《婦女法》第二章政治權利中強調，婦女享有與男子平等的選舉權和被選舉權。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中，應當有適當數量的婦女代表。國家機關、社會團體企業事業單位在任用干部時必須堅持男女平等的原則，重視、培養選拔女干部擔任領導成員。

維護女職工的政治權利，首先企業和女職工工作部門要為女職工參政議政提供條件，如在職工代表大會中保證女職工占一定比例，對企業關于生產、生活和企業改革中的重大問題。要請女職工參加討論。在使用、提拔干部上堅持男女平等，注意培養女干部。在女職工較多的行業和部門配備一定數量的女領導干部等等。使企業，在管理工作上能真正體現女職工的意愿。

2、強調保護女職工的文化教育權利。《婦女法》第三章文化教育權利中特別強調了國家保護婦女享有與男子平等的文化教育權利。各級人民政有和有關部門應當采取措施，組織婦女職業教育培訓。維護女職工的文化教育權利，首先，企業和女工工作部門要積極為女職工提高文化技術素質創造條件。要從維護女職工的文化教育權利和企業發展的前提出發，給女職工提供較多的學習培訓機會，并針對女職工學習中存在的實際困難，創辦多種形式的生活福利設施，解決女職工的后顧之憂。

3、強調保護女職工的勞動權益。關于女職工的勞動權益在《女職工勞動保護規定》《女職工勞動禁忌范圍規定》《女職工保健規定》和《工業企業設計衛生標準》《工廠安全衛生規程》等法律和規定中作了詳細規定。這將在女職工勞動保護中進行專門介紹。

4、強調保護婦女的財產權益。《婦女法》第五章財產權利中強調：國家保護婦女享有與男子平等的財產權利。在婚姻、家庭共有財產關系中，不得侵害婦女依法享有的權益，享有與男子平等的財產繼承權受法律保護。

5、強調保護婦女的婚姻家庭權益。在《婦女法》第七章和《婚姻法》等法律和法規中強調：國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。國家保護婦女的婚姻自主權。

6、強調保護婦女的人身權益。《婦女法》第六章人身權利中強調：國家保障婦女享有與男子平等的人身權利。婦女的人身自由不受侵犯。在我國，由于幾千年封建傳統觀念的影響，侵害婦女人身權利的現象還比較嚴重，污辱、損害婦女人格，侵害婦女人身權利的犯罪行為時有發生，各級工會及女工組織要認真做好來信來訪工作，對于侵害女職工人身權利的案件，要及時配合、督促有關行政、司法部門盡快合理解決，盡量滿足女職工的合法要求。現實生活中，我們經常聽到婦女受污辱的，或者害怕犯罪分子的威脅、權勢，為保全面子而吃“啞巴虧”。這樣做，不僅受害者的冤屈得不到審訴，還會使犯罪分子更加猖狂。婦女的人身權利不僅會受到男性的侵犯，有時也會受到來自女性的侵犯。如，在女性之間以辱罵、誣陷、誹謗為主要形式的侵權現象也時有發生。因此，各級工會組織要組織教育廣大女職工學法、知法、守法，做一個守法公民。當自己的人身權利受到侵害時要敢于依法維護自己的權益。

（二）關于女職工勞動保護

1、什么是女職工勞動保護

簡單地說，保護女職工在勞動生產過程中的安全與健康即為女職工勞動保護。對女職工實行勞動保護，是我們黨和國家的一貫政策。

2、為什么要對女職工實行勞動保護。

首先，女職工是工人階級的重要組成部分，是國家的主人和依靠對象，保護女職工在生產中的安全與健康，是由我們國家的性質和女職工的階級地位決定的。

其次是，男女兩性在生理上的差別，決定了女職工不宜從事重體力勞動。解剖生理學認為，男女在以下幾方面存在明顯差異：(1)男性生長期較長，平均身高、胸圍、體重都比女性高、寬、重。(2)男性肌肉發達。承重力大。(3)男性血液循環機能強，總血量、紅、血細胞較女性數量多。(4)男性呼吸機能較女性強，肺活量大。

第三，女性生理機能決定了女職工有四期生理變化，在此期間需要進行特殊保護。

第四，在勞動過程中產生的有害職業因素，對母體、胎兒及乳兒均可產生不良影響，有毒物質或放射線等物理因素可導致女性不孕、流產、早產或胎兒畸形。對女職工實行勞動保護，也是保護下一代的健康成長。

3、女職工勞動保護內容。

女職工勞動保護從宏觀上講有兩部分內容。

一是保護女性的勞動權利。

二是保護女職工在生產中的安全與健康。國際勞工組織明確，女職工勞動保護有四個方面的內容：

(1)保護母親，即保護女性的母性機能(經期、孕期、產期、哺乳期的保護)；

(2)工作時間方面的保護，即孕婦、乳母不允許加班加點及做夜班；

(3)禁止女職工從事危險有害作業；

(4)男女同工同酬，有同等就業機會。

(三)有關女職工勞動保護的法律法規。

我國政府對女職工勞動保護工作是很關心的。從建國初期制定的《憲法》、1956年通過的《工廠安全衛生規程》、1979年頒布的《工業企業設計衛生標準》、1988年勞動人事部頒布的《國營企業實行勞動合同制暫行規定》及同年勞動部制定的《關于女職工生育待遇若干問題的通知》特別是1988年《女職工勞動保護規定》即9號令的頒布實施，對于保護女職工的身心健康，維護女職工的特殊利益，貫徹我國計劃生育的基本國策，提高中華民族的身體素質都有十分重要意義。

1990年國家勞動部又以勞安[1990]2號文的形式，頒布了《女職工禁忌勞動范圍的規定》，同時還頒布了《女職工保健工作規定》和《未成年人保護法》。

1992年4月3日，經全國人民代表大會第五次會議審議通過了《婦女權益保障法》，這是建國40年多年來我國政府頒布的第一部全面地、綜合性地保護婦女的基本法，標志著我國對女性的保護步入法制化軌道。

1994年7月5日，我國頒布了《勞動法》，成為我國自建國以來第一部保護勞動者合法權益，全面規范勞動關系的基本法。《勞動法》第七章專門規定了對女職工和未成年工的特殊保護。《勞動法》的頒布，不僅使工會工作走上了法制化軌道，還為工會工作確定了新的機制和格局。

(四)各級工會組織維護女職工合法權益和特殊權益的的經驗存在問題及建議

開發區工會女職工委員會自1989年12月成立以來，在工會聯合會及上級女工組織的領導支持下，堅持從實際出發，從完善開發區投資環境，保證開發區的穩定，促進開發區的發展，積極穩妥地宣傳貫徹《婦女法》和《女職工勞動保護規定》，對保證區內女職工在政治、經濟、勞動、教育、家庭等方面與男職工享有平等的權利，作了大量工作，有力地推動了維權工作的開展，女職工的合法權益和特殊利益得到了保障。主要做了以下幾方面工作：

一是積極宣傳《婦女法》和《規定》，從思想上增強法制觀念。采取多三是監督檢查，常抓不懈，確保維權工作落到實處。為保證以上各種法律規定在企業的落實，我們經常深入企業，了解情況，并會同勞動保護監察部門對企業進行檢查。通過多種形式，督促企業落實。對有問題的企業及時提出，要求盡快改正。經各方努力，被查出的問題及受理的女職工投訴基本上得到妥善解決。此外，為做好監察工作，我們加強了女職工組織建設，目前兩區共建女職工委員會105家，有200多家企業設有女工委員，女職工組織形成網絡，為做好維權工作提供了有力地組織保障。

四是協調勞動關系，調解勞動爭議，維護女職工權益

幾年來，我們始終把做好女職工的來訪接待、咨詢服務、勞動資糾紛的調處工作當做大事未抓，及時了解女職工的呼聲、意見和要求。對于女職工來訪，堅持做到“三必有”：有投訴必有調處；有調浮必有答復；調處后必有教育。堅持以事實為依據，以法律為準繩，依法辦事，資方違法不讓步，職工有錯不袒護，講究方法，爭取合理解決。十多年來，僅女工部就接待企業及女職工的來訪、咨詢和各種糾紛達千余件，多是由于職工工資、保險、辭退是否合適等引起的，涉及到女職工的合法權益和特殊利益問題。下面介紹一下有關事例。

例1、某合資企業女工莫某，在公司工作十年，一天早晨剛剛上班，被外方老板辭退，莫某對此不服，向我們提出了申訴，要求為她做主，維護中國職工的人格。經了解，外方管理簡單粗暴，經常漫罵職工，職工敢怒不敢言。那天早晨，外方在車間大喊大鬧，指責管理人員和工人，莫某作為領班上前解釋，外方不聽，反而對莫某采取非禮的舉動，莫某對此非常反感與其發生爭執，外方當即下令將其辭退，馬上離開公司。根據莫某反映的情況，我們做了認真地調查核實，聽取職工意見，在掌握了大量事實的清況下與外方進行交涉，指出外方的錯誤，要求外方撤銷辭退決定，恢復莫某工作，經交涉外方不得不承認錯誤，請求給他面子，愿以經濟賠償的方法解決問題。我們考慮到職工的切身利益，在征得職工本人同意的情況下，接受了外方的請求，最后以34500元了解此事，為女工討回了公道。

例2、一獨資企業女工懷孕休假超過90天，按公司規定凡是公司員工連續休假超過90天的，一律按自動離職處理。由于車間負責人不了解國家和開發區有關女職工勞動保護規定，就通知女工辦理離職手續。女工不知所措，通過電話向我們進行咨詢，我們了解此事后，及時與企業工會、人事部門取得聯系，說明國家有關規定，希望依法辦理。公司工會對此非常重視，調查核實后，將問題的處理意見通知企業：1、不能按離職處理；2、在孕期、產期、哺乳期就嚴格按國家和開發區的有關規定執行；3、公司根據有關規定制定本單位女職工勞動保護況定措施，