第一章　總　則

第一條　為進一步推進電子政務建設，規范行政許可網上審批工作，提高行政審批效率和便民服務水平，根據《中華人民共和國行政許可法》、《交通行政許可監督檢查及責任追究規定》等有關法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于使用網上審批系統從事網上行政許可審批工作的交通運輸部有關司局、直屬有關單位、行政許可初審單位及行政許可申請人。

第三條　行政許可網上辦理平臺（以下統稱網上辦理平臺）是集中提供所有行政許可事項的辦理指南、表格下載、受理狀態查詢、結果公示的一站式服務平臺，具有網上申請登記、受理狀態查詢、網上審批、進程及結果查詢等功能。

行政許可電子監察平臺（以下統稱電子監察平臺）是紀檢監察部門對行政許可審批過程履行監督職能的系統平臺，主要功能是對審批過程實時監控、催辦正在受理的行政許可申請、接收申請人的網上投訴和處理、對違規行為及時發出預警等。

第四條　開展行政許可網上審批工作，按照條件成熟一項建設一項的原則實施動態管理。條件成熟的行政許可事項，應及時納入行政許可網上審批業務范圍。

第五條網上審批系統各使用單位及其工作人員應嚴格遵守國家網絡安全管理和監察的有關法律、法規和規章，依照本辦法使用網上審批系統。各部門應積極配合，做好網上審批流程設置、系統銜接、數據交換等工作。

第二章　職責分工

第六條　交通運輸部信息化主管部門是網上辦理平臺和電子監察平臺的運行管理機構，主要負責組織系統開發、推廣實施、人員培訓和技術支持等工作。

第七條　交通運輸部法制工作機構負責研究制定相關工作制度并監督實施。

第八條　交通運輸部行政許可項目受理單位（以下統稱許可受理單位）是交通運輸部行政許可審批機構，主要負責對行政許可事項進行網上受理、狀態反饋、網上發布和在線咨詢，并及時準確發布、更新本單位行政許可事項的有關信息。

第九條　交通運輸部行政許可網上審批初審單位按照規定流程負責接收行政許可申請人網上報送的行政許可事項，并進行初審、電子材料與紙質材料的核實。

第十條　中國交通通信信息中心是交通運輸部行政許可網上審批的技術服務機構，主要負責網上審批系統的運行維護、改造、升級及數據傳送的安全技術保障等工作。

第十一條　交通運輸部紀檢監察機構是行政許可網上審批的監督監察部門，負責使用電子監察平臺對行政許可網上辦理情況實施全程監督，并對違反相關規定的行政行為追究相應責任。

第三章??? 辦理流程

第十二條　行政許可申請人通過網上辦理平臺注冊登錄名及密碼或電子鑰匙及密碼,選擇需要申請的行政許可項目，按系統提示操作流程填寫和打印審批登記表，并連同有關審批材料送交許可受理單位。申請人可以根據系統生成的預受理號和查詢密碼登錄網上辦理平臺查詢行政許可事項的辦理進程、審批結果等信息。

第十三條　許可受理單位收到有關審批材料后，對申請人的網上申請資料在法律規定的期限內組織審核，并依據審批登記號登錄網上辦理平臺提交受理狀態。網上辦理平臺將通過短信、郵件以及網上發布等方式將行政許可受理情況告知申請人。

需要下級單位初審的行政許可申請，下級初審單位在收到網上申請后應在行政許可法及相關法規規定的時限內及時組織初審。對初審合格的，按照網上辦理平臺的操作要求將初審意見和申請材料及時送至交通運輸部許可受理單位；對初審不合格的，應及時反饋申請人，并說明理由和依據。

行政許可審批過程中需要申請人補充申請材料的，應自收到申請之日起五天內通過網絡、電話、手機短信等形式告知申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。