九、國務院國資委

按照出資人職責，負責督促檢查經營油氣輸送管道業務的相關中央企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。督促相關中央企業加強油氣輸送管道隱患排查和治理工作，落實各項安全防范措施。

十、質檢總局

負責油氣輸送管道行業的特種設備安全監督管理，依法組織實施油氣輸送管道等特種設備質量監督和安全監察，組織制定相關國家標準和安全技術規范，實施相關行政許可，監督檢查油氣輸送管道檢驗檢測和風險評估工作。

十一、安全監管總局

1.負責組織跨省、自治區、直轄市油氣輸送管道建設項目（用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目）安全審查工作。

2.依法組織油氣輸送管道特別重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

2015年油氣輸送管道隱患整治攻堅戰主要目標任務：依照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等有關法律法規和標準規范，督促各地區和有關中央企業認真貫徹落實國務院安委會關于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰工作部署和國務院油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組（以下簡稱領導小組）第二次全體會議的要求，年內完成形成密閉空間隱患的整治，實現重大隱患整改率達60%以上，加快建立事故預防控制體系，全面提高油氣輸送管道保護和安全管理水平。

一、落實油氣輸送管道隱患整改責任

1.督促企業嚴格落實隱患整改主體責任，認真制定并落實隱患整改方案，明確整改目標、責任、資金、時限和措施，加快整改進度；督促企業繼續深入排查治理安全隱患，加強安全管理。（安全監管總局、國務院國資委、國家能源局牽頭，有關中央企業分工負責）

2.督促、指導地方政府落實屬地監管責任，加強隱患整改工作的組織領導和指揮協調，及時整改因非法占壓和侵占管道安全距離造成的隱患，抓好隱患整改驗收工作。（領導小組辦公室牽頭，有關成員單位分工負責）

3.按照“后建服從先建”原則，加大需要政企聯動整改的隱患協調力度，落實整改責任，推動加快隱患整改工作。（領導小組辦公室牽頭，有關成員單位配合）

二、強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查

4.強化隱患整改督辦，加大對集中占壓等重大隱患和形成密閉空間隱患的掛牌督辦力度，推進隱患整改工作。（領導小組辦公室牽頭，各成員單位配合）

5．建立隱患整改督導工作機制，領導小組辦公室統一組織，有關成員單位牽頭負責對相關省（區、市）的督導工作，督促重點、難點地區加快隱患整改。（領導小組辦公室牽頭，相關成員單位分工負責）

6.強化隱患整改暗查暗訪，建立“黑名單”制度，調度通報各地區和有關中央企業隱患整改工作進展，及時協調解決影響隱患整改的重大問題，抓好掛牌督辦隱患整改的跟蹤和驗收工作。（領導小組辦公室、國家能源局牽頭，各成員單位配合）

三、依法嚴厲打擊危及管道安全的各類非法違法行為

7.強化監管執法，依法嚴厲打擊盲目施工、危及管道安全的亂建亂挖亂鉆等非法違法行為。（能源局牽頭，國土資源部、住房城鄉建設部、國務院國資委、安全監管總局等配合）

8.依法嚴厲打擊打孔盜油等破壞油氣輸送管道的違法犯罪活動。（公安部牽頭，有關成員單位配合）

四、加快完善管道保護和安全監管體制機制

9.督促各省（區、市）人民政府依法依規落實本行政區域內各有關方面責任，建立上下銜接順暢、管理高效的油氣輸送管道保護和安全監管工作體制。（領導小組辦公室牽頭，各成員單位配合）

10.加強油氣輸送管道專項規劃與城鄉規劃的協調銜接，油氣輸送管道專項規劃應符合城鄉規劃要求。（國家能源局牽頭，住房城鄉建設部、國土資源部、安全監管總局等配合）

11.加大工作力度，解決好油氣輸送管道用地存在的問題，合理確定補償標準，進一步完善建設用地補償機制。（國土資源部牽頭，住房城鄉建設部、財政部、安全監管總局、國家能源局等配合）

12.將油氣輸送管道隱患整治作為安全生產“十三五”規劃的重要內容之一，與國民經濟社會發展同步部署、同步推進、同步考核。（領導小組辦公室牽頭，有關單位配合）

五、加強資金政策支持，加快推動隱患整改和應急體系建設

13.組織有關中央企業落實企業整改資金，并就涉及的考核、審計等政策問題，商財政、審計等部門解決。（國務院國資委牽頭，財政部、審計署，中石油、中石化、中海油等配合）

14.明確油氣輸送管道安全隱患整改中央資金渠道，研究提出中央、地方和企業的投入分攤原則，并對中西部財政困難地區予以適當傾斜。（國家發展改革委、國家能源局牽頭，財政部、領導小組辦公室等配合）

15.研究制定管道通過地區稅收分成政策，完善管道沿線地方政府參與管道保護的激勵機制，調動地方政府和受影響群眾保護管道積極性。（財政部牽頭，國家能源局配合）

16.加快建立國家油氣輸送管道地理信息管理系統平臺，落實建設資金，2015年完成全國30%左右油氣輸送管道信息進入系統，初步實現在線路規劃、土地利用、管道保護、第三方施工、高后果區監管、應急處置等方面的管道安全管理決策支持功能。（安全監管總局牽頭，國家發展改革委、國土資源部、國務院國資委、質檢總局、國家能源局，中石油、中石化、中海油等配合）

17.全面推進油氣輸送管道檢驗檢測和風險評估，完成使用20年以上（含20年）油氣輸送管道檢測周期內的檢測評估工作，力爭2015年實現油氣輸送管道檢測周期內的檢測評估覆蓋率達60%以上。（質檢總局牽頭，國務院國資委、國家能源局、有關中央企業配合）

18.在開展油氣輸送管道應急救援資源、技術支撐條件現狀調研工作基礎上，依托現有資源條件，完善布局，強化管理，增強能力，推動油氣輸送管道應急救援體系和技術支撐保障體系建設。（安全監管總局、國家發展改革委牽頭，財政部、國家能源局，中石油、中石化、中海油等配合）

六、堅持問題導向，積極完善相關法規標準體系

19.在前期對標梳理的基礎上，針對當前安全保護和管理的突出問題，進一步加大工作力度，加快落實相關法規和標準制定、修訂工作計劃。（國務院法制辦、質檢總局牽頭，有關成員單位配合）

20.出臺關于加強石油天然氣長輸管道保護和安全管理工作的意見。（安全監管總局、國家能源局牽頭，各成員單位配合）