??????? 四、加強備案管理，促進職業衛生技術服務機構合理布局、健康發展
??????? 根據《暫行辦法》的有關規定，國家安全監管總局對各省級安全監管部門和省級煤礦安全監察局認可的乙級機構實施備案管理，備案程序為：
??????? （一）省級安全監管部門和省級煤礦安全監察局向國家安全監管總局（職業健康司）報送乙級機構備案報告，提交《職業衛生技術服務機構審批備案表》（見附件1）和《乙級職業衛生技術服務機構匯總表》（見附件2）等材料；
??????? （二）國家安全監管總局（職業健康司）按照有關規定進行審核，對符合要求的予以備案，并發放乙級機構的資質編號函、證書樣本及打印模版；
??????? （三）省級安全監管部門和省級煤礦安全監察局根據編號函打印資質證書，加蓋公章后發放給申請單位。
??????? 全面實施丙級機構資質認可工作后，各省級安全監管部門要制定丙級機構審批備案的程序，落實備案管理的有關要求，并以省（區、市）為單位提交丙級機構登記報告、《丙級職業衛生技術服務機構匯總表》（見附件2），報送國家安全監管總局（職業健康司）登記。
??????? 實施乙級、丙級機構審批備案（登記）工作，一是要嚴格總量控制，堅持從經濟社會發展和職業衛生技術服務需要出發，既要保證存在職業病危害的用人單位得到可靠的技術服務，又要避免惡性競爭，逐步健全職業衛生技術服務體系。二是要嚴格質量控制，通過對備案（登記）的職業衛生技術服務機構進行抽查等途徑，確保取得資質的機構符合條件和標準，促進職業衛生技術服務機構健康發展。
??????? 五、堅持公開透明，主動接受社會監督，在陽光下運行機構資質認可的審批職權
??????? 各級安全監管部門、省級煤礦安全監察局職業衛生技術服務機構資質認可機關及其工作人員，要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依法依規進行審核、審批和頒發資質證書，除必須保密的事項外，審核、審批工作要全過程接受社會監督，嚴格落實黨風廉政建設的各項要求。
??????? 一要堅持政務公開，及時將職業衛生技術服務機構資質申請條件、申報程序、工作要求、申報表、審批結果、管理制度等，在本部門政府網站上公開。
??????? 二要推進電子政務建設，利用國家職業衛生技術服務機構信息管理系統，建立職業衛生技術服務機構和專業技術人員網上查詢系統，逐步實現網上申請審批，完善網上資質申報、審核、審批、日常監管、年度考核、從業人員管理、業績展示以及信息發布等事項。
??????? 三要暢通信息渠道，建立現場技術考核人員的工作表現評價制度，對現場技術考核人員表現情況進行回訪、反饋，發現違規違紀行為的，要及時予以糾正并按規定進行處理。要建立申訴、投訴和舉報制度，接到舉報或投訴后，要認真核查、依法處理，接受社會監督。
??????? 四要按照國家安全監管總局黨組制定的“九條紀律”、“雙五條規定”等有關要求，充分吸取其他行政審批的經驗和教訓，健全和完善職業衛生技術服務機構資質認可的廉政制度，在審批的源頭、過程和結果三個環節全面落實責任和防范措施，真正做到“在陽光下運行審批職權”，預防和杜絕腐敗行為。
??????? 附件：
??????? 1、職業衛生技術服務機構審批備案表
??????? 2、乙級（或丙級）職業衛生技術服務機構匯總表

??????? 國家安全監管總局辦公廳
??????? 二〇一二年六月二十六日
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