??? 2)《試行辦法》規定工傷認定的10種情形。該辦法第8條規定:“職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的,應認定為工傷”,具體有10款規定或l0種情形。
??? ①從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的,在緊急情況下,雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的。
??? 這種情形是最常見的生產工作事故和急性中毒事故所造成的職工人身傷害。認定要點是:(1)從事本崗位日常工作而在工作時間(包括班前準備和班后清理)和工作場所發生的;(2)受班組、車間及以上負責人指派從事臨時性工作發生的;(3)在緊急情況下未經領導指派而主動從事“直接關系本單位重大利益工作”發生的。
??? ②經本單位負責人安排或者同意,從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的。
??? 這種情形是指單位的科研人員、技術人員和有關輔助人員在技術研究、試驗工作中發生的事故傷害或急性中毒傷害。認定要點是:(1)事前有計劃安排或經主管負責人批準,包括參加人員和研究、試驗的時間、地點和方式等;(2)是本單位的技術工作或與本單位利益有關。
??? ③在生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的。
這種情形是指職業病傷害。認定要點是:(1)符合法定職業病名單的范圍,目前仍執行1987年衛防字第60號文件規定102種職業病;(2)受傷害職工有職業史和接觸史的;(3)由職業病診斷機構確診并出具職業病診斷證明書的。
??? ④在生產工作的時間和區域內,由于不安全因素造成意外傷害的,或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的。
??? 這種情形是由于工作環境和生活設施的不安全造成的意外傷害和由于工作緊張突發疾病致死或全殘。現就上述兩種情況講述認定要點。
??? 對于意外傷害事故:(1)意外事故發生在生產工作時間和區域內,即上班進入單位或廠區內發生的;(2)由于單位的不安全因素造成的意外傷害,反之,如果沒有不安全因素而由于自己不慎造成傷害,則不能定為工傷。舉例來說,如果廠區內井蓋沒有蓋好又沒有安全標志,職工踩進去受了傷,應認定為工傷;如果廠區內場地通道是安全、無障礙的,職工自己走路不慎跌倒摔傷,這種情況就不認定為工傷。在單位的工作區域內,工作環境和生活設施不安全造成職工人身傷害事故時有發生,例如建筑物(包括工棚、集體宿舍)倒塌或物體墜落,運輸車輛事故或廠內交通事故,觸電或雷擊,食堂的食物中毒等,這些都是單位管理不善造成的。
??? 對于“工作緊張突發疾病”認定問題:(1)發生在生產工作時間和區域內,即上班進入單位或工作區域內;(2)由于工作緊張而突發疾病;(3)后果是造成死亡或全殘的。這種情況,全國總工會(65)險字760號復函明確作為“特殊情況給予照顧”,比照工傷處理。1982年,全國總工會生活保險部發出(82)活字第193號函對此做出三點解釋以便于掌握:一是由于工作確實需要而領導安排連續加班加點突擊任務;二是在執行任務中突然發病,沒有條件離開工作崗位(如火車司機、輪船司機等)去搶救治療;三是職工患病并有醫生證明需要休息,而由于非本人參加不能完成某項緊急任務,領導安排其帶病工作的。現在,這三點解釋仍可以作為認定要點。從現實的情況來看,用人單位加班加點的情況普遍存在,一方面確實是生產工作的需要或特殊行業、特殊工種的要求,另一方面是由于單位不執行工時制度和不重視保護職工的健康,歸根到底都是工作原因和企業管理的責任。《試行辦法》將工作緊張疲勞嚴重損害職工健康和生命的情形列入工傷范圍,有利于保護職工權益,也有利于促使企業加強勞動保護工作。
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