??? 二、農民工因工負傷可依法進行工傷認定，并據此獲得工傷補償

??? 實踐中，未與農民工簽訂勞動合同的情況十分普遍，此時，農民工受到事故傷害或患職業病還能得到法律的保護嗎？根據《工傷保險條例》第6l條的規定：“本條例所稱的職工，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。”由此可見，用人單位即使未與勞動者簽訂勞動合同，只要形成事實勞動關系，勞動者受到事故傷害或患業病仍能得到法律的保護。勞動部《關于貫徹執行<勞動法）若干問題的意見》第2條規定：“中國境內的企業、個體經濟組織與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。”也就是說，勞動者雖然未與用人單位簽訂書面勞動合同，但是職工已經履行勞動義務，并且企業已經接受的，應認定存在一種事實上的法律關系，事實勞動法律關系同樣受勞動法調整和保護。

??? 除了農民工與用人單位建立勞動關系之外，農民工因工負傷認定為工傷還必須符合工傷認定的積極條件與消極條件。一方面，農民工所受傷害必須符合《工傷保險條例》第14條、第15條規定的應當認定為工傷或視同工傷的情形。此即工傷認定的積極條件。另一方面，農民工所受事故傷害不符合《工傷保險條例》禁止認定為工傷的情形。此即工傷認定的消極條件。因此，只要農民工受傷符合工傷認定條件便可認定為工傷，并享受相應的工傷待遇。

??? 另外，實踐中還存在用人單位不按《工傷保險條例》規定為農民工繳納工傷保險的情形。此時，農民工受到事故傷害或患職業病將如何獲得補償呢？根據《工傷保險條例》第60條之規定，未參加工傷保險期間用人單位職工發生工傷的，由用人單位按照條例規定的工傷的保險待遇項目和標準支付費用。也就是說，即使用人單位未依法為農民工繳納工傷保險，只要農民工受傷被依法認定為工傷，他就應依法享受相應的工傷待遇，其工傷待遇標準和水平不受影響，只不過此時農民工的工傷保險待遇由未上保險的用人單位承擔。

??? 具體到本案而言，建筑公司為了節省用工成本、逃避法律責任，未與農民工趙某簽訂勞動合同。但是，由趙某所提供的工作證、工資明細以及其他工人的證言足以證明，趙某與建筑公司之間已形成了事實勞動關系。因此，趙某屬于《工傷保險條例》中規定的職工，他因事故傷害可以進行工傷認定。另外，趙某是在工作的過程中，被掉落的水泥砸傷的，他受傷符合“在工作時間、工作地點，由于工作原因而受到事故傷害”的工傷認定情形，并且，趙某所受傷害也沒有出現條例禁止認定為工傷的情形。因此，趙某所受事故傷害應當依法認定為工傷。勞動行政部門所作出的《工傷認定決定書》是正確的。趙某被認定為工傷就應享受相應的工傷待遇，然而，建筑公司未依法給趙某繳納工傷保險。根據《工傷保險條例》第60條之規定，建筑公司的違規行為并不影響趙某的工傷補償。此時，對于趙某的工傷補償應由建筑公司獨自負擔。

??? 「專家提示」

??? 享受工傷保險權利是包括農民工在內的各類勞動者的法定權利。為了充分保障農民工的工傷保險權利，勞動和社會保障部《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》規定了一些個性化、靈活的農民工工傷制度，招用農民工的用人單位應當積極遵守。另外，值得注意的是，用人單位違反規定未給職工繳納工傷保險的，未參加工傷保險期間職工發生工傷的，由該用人單位按照本規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。