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標準化作業在行車安全中的實證分析

作者:張鵬飛  
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??????? 從質量管理的觀點看,標準化作業是安全質量的重要基礎,從行車工作的內容看,作業標準又是行車作業程序控制的主要內容。以車站的接發作業為例,將一趟列車安全正點地接入站內規定線路停車或通過,這就是接車作業的主要目的。也是實施接車作業程序控制全過程的標準,為此,車站值班員必須按接車作業標準要求,完成逐個作業過程。如:下達命令、布置接車計劃、準備進路、開放信號、車機聯控、立崗接車等,并且要在整個接車作業過程中,一絲不茍按作業標準的規定作業。又如:在準備進路這個過程里,就應該在確定線路后,通知有關人員(助理值班員、扳道員、信號員)檢查和確認接車線路是否空閑;聽取全部有關扳道員(信號員)匯報后,親自下達準備進路命令;聽取扳道員(信號員)逐項逐字復誦;聽取扳道員接車進路準備妥當的報告;確認進路正確并鎖閉接車線路;監視和詢問發車是否發車;聽取發車時刻的通知并填寫行車日志等等。在以上作業程序中,既要逐項完成規定內容并使用標準用語,又要實行監督檢查。這樣既執行了標準化作業,也體現了作業程序的嚴格控制。
??????? 2、重要的是對上級標準進行精簡和細化
??????? 鑒于鐵路運輸業分散、流動而又協調動作的特點,早在1950年部就制定了《鐵路技術管理規程》并經多次修改。長期以來,它一直是協調鐵路運輸生產的總綱。根據它們的精神,各局、分局又分別制定了相當數量的標準、規章和細則,作為對它的補充。僅以機車乘務作業為例,就有局頒的《行車組織規則》,《機車運行規則》,分局頒的《三項設備裝管用細則》等等。它們為行車安全奠定了可靠基礎,但也使一線人員不得不面對著數量多,內容雜的標準、規章、制度,即難于記憶更不便執行,一定程度上給實施帶來了困難。因此作為運輸最基層的站段,應結合本站段、本運行區段的特點,對上級標準進行一一細化。特別是對作業者的具體操作行為,要在不折不扣執行上級標準的基礎上,進行擇優細化和補充。形成符合本區段現況的、內容精練的、易記憶、易操作的作業標準.以利于熟練掌握并使用,以機車乘務員作業為例,我們根據上級的要求,從待班、出勤、整備、出庫、掛頭、發車到起動、運行、入庫、退勤全過程每一道工序的操作,用扼要的幾句話進行了概括。特別是對關鍵運行區段的進站和發車,繪制了操作示意圖,作為乘務人員的基本作業標準。執行幾年以來,司機、付司機普遍反映易記易用。在有效防止各類險性和一般行車事故,保證列車安全、正點、平穩操作中發揮了積極作用。
??????? 3、學標、用標、對標、達標活動是確保行車作業標準化的有效的手段
??????? 作業標準具有強制性。標準的貫徹實施,要以標準的學習與宣貫工作為先導,與鐵路各部門職工相比,行車部門的職工素質偏低,表現在文化水平低,技術能差,業務基本功差,加之,近年來新職人員較多,對業務不熟等因素,使得行車作業人員對標準化作業認識不夠,對標準有些職工不知、不會或一知半解,這些主觀上存在的問題,對行車作業中的安全、質量、效率起著至關重要的作用。因此,作業標準化是培訓的重要內容。在標準的宣貫學習上,一定要與職工教育結合起來,否則,落實標準化作業就成為一句空話。首先,應組織與標準有關的部門和人員學習、討論標準文本,分析標準執行中可能出現的問題,并提前做好準備;其次,對行車作業人員應重點學習 《技規》、《行規》、《站細》、各工種一日作業標準等;此外,可采用集中培訓、技術演練、智力競賽、技術比武、宣傳報道、電化教學、個人自學等多種方式進行??傊ㄟ^各種渠道使行車職工明確為什么要貫徹執行標準,并要熟悉與本崗位緊密結合的各項作業標準,掌握標準化作業的各項程序和要求,使之自覺地將標準應用于行車作業的全過程。但由于行車作業點多線長、人員分散不集中,使得現場標準化作業的全過程控制有了一定難度,這樣,就需要一方面各有關技術、業務部門通力合作、共同推進;另一方面,需要不斷提高行車作業人員執行標準的自覺性,使每個作業崗位都能按標準作業保證最終質量。對標活動是管理人員對標準的執行者執行情況實施監督的一種有效手段,在整個標準的貫徹實施中是不可缺少的一個環節。對標以現場作業為主,將落實作業標準情況作為班組驗收的一項重要內容,逐條逐項,全方位、全過程對照作業標準進行檢查考核,緊密與經濟責任制掛鉤。
??????? 4、抓實施動態,確保按標準作業
??????? 各類標準的制定只能說明工作有序可循,關鍵還在于付諸實施。人們早已從所發生的各類事故中清醒地認識到,制度再鍵全,措施再得力,不認真去執行,終將流于形式,形式主義和干部的好人主義是一系列標準、規章、制度難以落實,安全的被動局面得不到根本扭轉的關鍵。
??????? 科學的管理是提高人工作可靠性的先導因素,堅持標準化作業必須抓好實施動態的控制。要加大監督和考核的力度,從上到下嚴肅作業(工作)紀律,用標準指導和規范每個成員的行為,通過一級抓一級,一級促一級,一級保一級,保證全過程每個環節的作業工作質量。各級各崗位的人員都能嚴格依標準行事了,人員、設備便可處于受控狀態,行車安全就有了可靠的保障。
??????? 近年來,成都基段站以標準為指導,抓干部的工作作風,抓工人的標準化作業取得了一些成績,僅以機車乘務作業為例,通過出乘前的待班抽查、運行中的突擊抽查、跟班添乘等一系列手段,狠抓標準化作業,使行車安全的面貌大為改觀。
??????? 5、實施標準化作業取得明顯效果
??????? 在行車部門開展標準化作業以來,對行車安全起到了積極的作用,收到了明顯的效果。由于在現場作業過程控制中深入開展標準實施監督檢查活動,并納入車站安全控制體系中,從消除事故的必然性入手,以動態控制為主,嚴格執行標準化作業的規定,使車站的行車安全形勢穩步發展。以我站行車安全為例,由于在行車各工種開展了標準化的“學標、對標、用標、達標”活動,并堅持每季度一次標準化驗收活動行車全工種的技術演練和全員對標檢查與經濟考核掛鉤等活動,使得現場作業各環全受控,實現了閉環管理。改變了車站行車安全被動局面,使原來安全周期最長的732 天和最短的7天成為歷史,安全運輸生產已實現了2300多天的歷史性突破。因此,認真執行標準化作業是保證行車安全的重要手段。
??????? 四、標準化作業在行車安全中的重要意義
??????? 去年全路整頓安全基礎工作以來,鐵路運輸業在嚴格兩紀一化有效防止各類行車事故上作了大量工作,取得了不可置否的成績。堅持標準化作業,用嚴格的標準規章來指導和約束人員的操作行為,用標準協作各工種,各環節的關系是行車安全的基礎,它對于提高操作者的工作質量,有效抑制事故誘發因素、控制其滋生并最大限度地扼殺其產生有著決定性的意義。
??????? 五、結論
??????? 實踐證明,標準化作業推廣運用之后,人的不安全行為和作業失誤會得到有效的控制。只要把廣大員工的積極性調動起來,在整個行車作業過程中,針對每個操作、每道工序、每個動作都能實現標準化?!皯{感覺,憑經驗”的不良操作習慣都得到有效的克服和糾正之后,鐵路運輸效率得到了一個大的飛躍,這說明標準化作業在安全行車中推廣運用的意義是巨大的,前景是廣闊的,鐵路運輸安全必將迎來真正的春天。
??????? 參考文獻
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