摘　要：煤炭行業是一個高危行業,因此安全管理是煤炭企業管理的一個重要組成部分。本文通過對煤炭企業安全管理現狀及存在的問題的分析,針對性地提出了加強安全管理的幾點具體對策。
　　關鍵詞：煤炭企業；安全管理；對策

　　1、煤炭企業安全管理現狀

　　2008年全國煤礦共發生重特大事故38起，死亡707人，同比起數增加10起、上升35.7%，死亡人數增加134人、上升23.4%。安全生產形勢依然嚴峻，主要表現在三個方面：一是煤礦重特大事故多發、非法違法生產事故多發、瞞報事故多發。二是思想認識有差距，責任落實有差距，隱患治理有差距。一些地方和企業對重大隱患排查治理重形式、走過場，大量的隱患和問題長期得不到解決，零星事故頻發。三是小煤礦總數多產量低事故大死人多。我國小煤礦數量占礦井總數的近80%，2008年，小煤礦產量僅占全國總產量的35%，而事故死亡人數高達73%；小煤礦共發生26起特重大事故，占全國煤礦重特大事故總起數的68%。

　　2、我國煤炭企業安全管理存在的問題

　　2.1安全管理法律法規不夠完善

　　近年來我國出臺不少煤礦安全的法律法規，但是現有安全生產方面的法律、法規大部分是計劃經濟體制下制定的,難以適應市場，經濟形勢的需要在部分需要修訂完善。中央有關安全生產的精神又很難貫徹到鄉鎮,特別是私人小煤礦。建立健全適應新形勢需要的安全生產法規體系,明確安全生產的執法主體和各部門的職責已成為當務之急。

　　2.2監管監察體系有待進一步完善

　　在安全生產監管最為直接、任務最重的地(市)及縣(市、區)級安全監管力量最為薄弱,有些縣(市、區)的安監機構甚至連應付日常的運行都十分困難。安全生產監管部門在安全生產工作中的工作范圍、工作責任及壓力與其擁有的職權不對稱的問題相當突出。特別是對小煤礦的監管非常棘手，投入大，收效甚微。

　　2.3安全意識淡薄，思想認識不到位

　　認識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。少數領導沒有牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想,當生產、效益與安全發生矛盾時,不是首先保證安全,而是放松對安全的要求。少數領導當生產、效益與安全發生矛盾時,不是首先保證安全,而是放松對安全的要求。安全生產工作中的工作范圍、工作責任及壓力與其擁有的職權不對稱的問題相當突出。