2.4安全投入不到位，信息技術利用不足

　　國有煤礦安全投入不足,存在煤礦設備嚴重老化、失修,礦井生產安全系統不完善。受市場和利益驅動,我國煤礦超能力生產問題非常嚴重。隨著礦井延深,礦壓不斷增加,巷道維修的任務也在不斷加重,礦井的提升和排水能力很難適應生產需要。

　　另外，安全管理的手段落后，沒有完善的安全信息管理體系。信息系統的完善能使安全工作從過去的憑直觀、憑經驗進行變為定性、定量的超前預測,但在這一點上多數礦井仍處于起步和探索階段,沒有形成完整的體實際應用尚有較大欠缺。

　　2.5企業安全文化的欠缺

　　煤炭企業安全文化屬于管理學范疇，是更高一級的管理理論和方法，它強調以人為本，倡導用文化的力量去凝聚人、激發人、管理人，從而提高員工的安全素質，達到煤礦安全生產長治久安的目的，因此倍受煤炭企業領導的關注。煤炭企業的獨特性，決定了現在既沒有現成的經驗可借鑒，也沒有固定的模式可套用。

　　3、強化煤炭企業安全管理的對策

　　3.1完善法律體系，建立規章制度

　　目前,我國亟待建立和完善保障我國煤礦安全生產的法律法規體系。盡快修改《礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》,使其更具有針對性、嚴厲性和可操作性。梳理其他與煤礦安全有關的《礦產資源法》、《煤炭法》等法律法規，保障立法的協調一致。建議適時制定一部制度健全、內容細致、可操作性強的《煤礦安全法典》。各煤礦企業須建立建全本企業的規章制度,認真落實《安全生產崗位責任制》,《安全生產責任追究制》等管理制度。

　　3.2建立完善的監管制度

　　首先要加強煤礦安全監察的力度。各級煤礦監察機構要嚴格按照《煤礦安全監察條例》的有關要求,獨立自主的行使其管理權利，定期發布安全信息,設立事故舉報電話,接受群眾對事故的監督。其次要建立各部門聯合執法的機制,安全監管監察、國土資源、煤炭行業管理、工商管理與公檢法、紀檢監察等部門配合,形成齊抓共管的合力。第三，組織礦工建立一個自下而上的安全監管機制,一有安全隱患即舉報。最后在企業中建立安全績效考核制和煤礦安全生產問責制
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