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10(20)KV配電網建設工程現場安全監理淺談

作者:范世亮  來源:江蘇興力工程建設監理咨詢有限公司 
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??????? 3、工作雖結束,施工人員還未撤離施工點就已經開始拆除接地線,使部分工作人員暴露在可能帶電區域內,既有可能因誤調、誤操作、倒送電、設備突然損壞造成來電造成人員觸電傷害事故。
??????? 在配網工程中驗電、接地是保障不發生人身觸電事故的最后、最關鍵一項安全措施。然而很多被認為駕輕就熟的工作,往往容易忽視這項重要措施的執行到位性,形成安全漏洞,這就是我們現場建議人員最應該關注、最重要的安全監理點。我們建議現場監理人員首先應在配電網工程停電作業開始前到達現場,查看已簽發有效的工作票,依據其停電范圍、掛裝接地點的要求及監理工作計劃任務,對現場進行有針對性的監理管控工作;其次停電操作完成后,要督促操作人員及時按照安規要求,規范、正確的進行驗電、接地工作。同時提醒操作人員必須對工作所涉及設備、線路區域進行驗電、接地,一經驗電確認無電后立即接地短路,以防倒送電,并嚴禁發生安全措施未做好或邊做安全措施邊開工現象。在驗電前監理人員應檢查施工安全防護工器具是否完整、無損傷、是否符合相關規范規定要求,不符合的立即要求更換,嚴禁帶入現場使用。掛接地時,監理人員應重點檢查接地點是否與工作票上內容相符,特別在架空線路上工作時,應監督施工人員必須按規范規定順序及要求先裝接地端,再接導線端(拆除時與此相反),對現場操作人員要強調,在裝拆接地線時人體不準碰觸未接地的導線,以防萬一觸電傷人。在工程開工至全部結束人員撤離現場之前,應提醒現場負責人嚴禁提前拆除接地線,現場工作人員必須始終處于接地線的保護之內(所有可能來電點都必須掛設接地線),以防突然來電,確保人身安全。
??????? 同時在開展配網監理工作前,建議項目監理部以書面的形式告知被監理施工單位,施工現場常會出現的施工安全、質量注意事項,現場作業時監理人員也可用探討事故案例分析的方法提醒現場施工負責人有關安全的重要性。
??????? 3.2臨近帶電線路工作安全監護問題
??????? 在配電網工程項目中,根據其工程特點,有時存在臨近帶電線路工作作業的情況, 2013年一項地區成本配電網工程,上下兩條線路交跨,工作要求需更換上層線路,下層線路因要保障居民正常不得停電,施工人員、監護人員事先也勘察了現場,認為已達到施工的安全距離,所以在作業時存有麻痹思想,未按要求在新放線路上掛裝接地線。在施工尾期收線搭接頭時,施工人員、監護人員認為施工即將完成,放松了安全戒備心理,忽視了最底下一檔新放線路尾線與下面相交跨帶電線路的距離,未采取保護措施,并且監護人員沒能專心一致的監視工作人員的動向,導致新放線路的尾線觸碰到下面相交跨的帶電線路,造成桿上另側搭頭工作人員人身觸電事故。
??????? 以上事例就是反映了在臨近帶電作業時,現場施工人員、監護人員往往認為已達到規定的施工安全距離,作業時存有麻痹思想,監護人員同時也放松警惕,忽略施工人員正處于危險邊緣區域。這是一個安全漏洞,也是配電網監理人員應該重點關注的地方。臨近帶電作業工作除了提示施工單位事前的有效現場勘察,進入現場時工作負責人、監護人須對作業人員的安全技術交底等事前安全管控,最重要關鍵的是加強監督施工現場的安全監護。所以建議現場監理人員在停電工作開始前到達現場,及時提醒現場監護人員應站在有利于觀察作業人員工作動態的位置,一旦發現作業人員有任何危險動作時,立即提示其注意安全距離,不能有絲毫監護空白。監督施工監護人員不得兼顧其他任何工作,必須專心一致的注意緊鄰帶電作業人員的動向,確保作業人員的安全施工距離。
??????? 在項目實施策劃期間監理人員也要告示施工單位,施工監護人必須由工作經驗豐富、熟悉設備情況和有關安規知識、工作精明、細致的人員擔任,同樣作業施工者也要有一定工作經驗、熟悉安規和相當電力知識。
??????? 3.3施工現場突發狀況的處理
??????? 配電網工程受其停電作業時間的約束,項目任務繁重,施工人員基本上處于高度緊張狀態,被檢修配電設備往往因長時間使用,也會出現難以預計的突發情況,如果現場監理人員對突發的個別問題,而打斷施工人員正常作業,可能不僅會影響工程整體實施進度,并且還會激化與施工人員的矛盾關系,反而對真正安全監理實施造成困難。所以當發現問題時監理人員應能靈活、冷靜處理,先辨別問題的影響性,再根據實際狀況進行有效管控。若現場問題危及人身安全及設備、網絡安全運行的現象應堅決及時糾正,若問題不危及,可待工程結束后現場與施工管理人員就發現的問題進行總結溝通,提醒施工單位在后續同類型項目施工中進行更正,但屢次不勸聽阻的習慣性違章行為一定要留下完整的影像記錄,及時發整改通知單,并反饋給建設管理方。
??????? 2014年一個更換開閉所高壓設備項目,施工單位及施工人員資質文件在施工前審查時均齊全并符合要求,但到現場發現施工人員多為新進人員較年輕,從事電力工作1~2年,甚至有個別施工輔助人員電力工作時間1年都不到。在進行該項目時,施工負責人經驗欠缺,事先又沒能認真對現場進行勘察,施工前工器具準備不足,施工人員對于更換時環網柜因沒有切割工具,導致地腳拆不下來問題束手無策,不能及時處理,后經業主項目負責人幫助借調設備才完成拆除;在新設備安裝時,施工人員盲目安裝,如不是現場監理人員及時核對圖紙提醒,新設備母聯柜和進線柜位置也將安裝錯誤。
??????? 根據以上現場突發事例,監理人員發現現場施工力量確實不足或因施工人員經驗不足而不能獨立完成任務時,要及時與施工單位及施工管理單位聯系,增派技術能力強、有經驗的施工人員進行支援。事后及時與相關管理部門人員溝通,告知這種事件不僅延誤了正常施工進度,還存在影響施工安全的不安定因素,同時也會造成一定的社會負面影響。要求施工單位要合理分配施工人員,提高施工人員的專業技能和安全素質,對新參加電氣工作的人員、實習人員和臨時參加勞動的人員(管理人員、非全日制用工等),應經過安全知識教育后,方可到現場參加指定的工作,并且不允許單獨工作。
??????? 四、結束語
??????? 綜上所述我配電網監理人員在做好工程項目事前管控,事中監督,事后總結等幾方面監理基礎工作的同時,還需不斷提高對工程現場的新施工工藝、施工工序、停送電流程等關鍵環節熟悉程度,同時要對配電網工程建設安全規范加強認知。不僅要在實際專業經驗上要有一定深度外,還要加強防范安全事故經驗的積累。有多年配電網工作經驗監理人員也要經常以安全教育講座的形式對施工單位人員剖析典型事故案例進行警示教育,告知作業人員違規、違章作業不出事故不代表就是安全作業行為,出事故的都是因忽略規程、規定而發生的,一定要在施工中杜絕違規、違章施工行為。
??????? 配電網工程是電力建設工程中一項對施工及管理人員要求較高、技術性很強的工程。而配電網工程監理又是最近幾年才開始的電力監理工作,所以要想真正做好配電網工程監理工作,不僅要求監理人員不斷提高職業素養和工作責任心,更要求與建設管理單位密切的溝通、聯系、統一意見,并嚴格按照國網公司及省公司有關10 (20 )KV工程監理的有關文件、規定及建設工程監理規范執行其監理職責,從而不斷地促進配電網監理工作的持續發展。
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