三、危險貨物碼頭裝卸作業容易引發事故的因素
事故是人的不安全的行為和物的不安全狀態導致的后果,這兩者都可以通過嚴格管理加以控制。根據危化品的內在特性和火災爆炸事故的原因構成,制定嚴密的防范措施,就可確保船岸接卸作業的安全。
1、人的管理
在事故成因的各要素中,人是主要因素,據統計80%以上的事故是涉及人員規范操作方面。為此,要嚴格持證上崗,加強危險品碼頭和船舶從業人員的安全培訓教育,使其具有良好的安全意識、豐富的安全知識和嚴謹的職業習慣。其次在化工碼頭船岸裝卸危化品作業過程中,船岸雙方必須嚴格按照操作規程執行,加強巡檢,船岸雙方加強聯系,保證裝卸作業流程暢通。如2005年1月,靖江市1938號船核定裝載“液堿”,在某化工廠裝載了危險性質不明的液體,進行裝船作業時發生爆炸,3人被炸死。事后查明,靖江市1938號船裝載的不明液體是廢硫酸。
2、物的管理
除了從業者缺乏安全常識外,危險品船舶低標準也是一個安全隱患。船舶和碼頭的存儲裝卸設施長期暴露在戶外,常年受江水、雨水的侵蝕,腐蝕嚴重,儲罐、泵體、金屬軟管以及儲運設施設備的附件和安全裝置,如閥門、法蘭、安全閥、呼吸閥、檢測儀表、遙控裝置、連鎖保護裝置等若在選材、建造和安裝中存在質量缺陷,或在運行一段時間后,受腐蝕、老化及不正常操作影響而發生故障,有可能導致危化品泄漏、擴散等事故。為此,日常應當按照安全體系規則加強對裝卸貨管系、泵系和消防設備以及人員防護設備等重要部位的日常檢查、保養和維護,尤其是船舶碼頭的危險區域內的電器設備必須符合要求,保證設備可靠有效。船舶禁止明火作業,貨物接卸期間不進行加油,碼頭在有船舶靠泊作業時,不進行動火維修。2004年5月25日,安慶石油公司水上加油站在作業過程中,就發生過因管道破裂而引起的溢油事故。
3、裝運條件因素
運輸危險化學品的裝運條件如包裝、配裝貨物等因素對事故發生也有影響。危險化學品適裝條件是保護產品質量不發生變化、數量完整的基本要求,也是防止儲存運輸過程中發生變化、腐蝕等災害性事故的重要措施,是安全運輸的基本條件之一。但在實際工作中由于容器強度不夠,或者包裝襯墊材料選用不當,可能導致容器破損,化學物體泄漏,引發事故。在裝貨物時,有的將性質相抵觸的危險化學品同裝在一艘船上,或者將滅火方法,搶救措施不同的物品混裝在一起,可一旦發生泄漏就有可能因為混裝而引發更大的災難。
四、事故的預防及安全控制
1、加強從業人員培訓教育,提高法律意識和業務素質
載運危險貨物船舶的船員,應當持有海事管理機構頒布的適任證書和相應的培訓合格證,熟悉所在船舶載運危險貨物安全知識和安全操作,船員應當事先了解所運危險貨物的危險性和危害性及安全預防措施,掌握安全載運的相關知識。發生事故時,應遵循應急預案,采取相應的行動。
2、進一步規范碼頭管理
(1)建立安全與防污染管理體系。將危險品碼頭的管理制度、操作規程、設備管理、人員培訓及應急預案等都納入體系管理,進一步促進管理的程序化、規范化。
(2)加強設備的檢查,督促責任人定期維護保養。嚴格按照相關標準配備相關安全設備、應急反應器材和防污染設施,定期督促碼頭責任人加強對安全與防污染設備的維護保養,對液貨管線、靠泊設施、消防器材等進行定期檢查,確保處于良好狀態。
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