三、國外工程公司總包&國內工程公司分包模式
國外工程公司總包&國內工程公司分包的模式是由業主進行項目融資,業主承包商負責項目的費用、進度、總體質量的管理與控制,并承擔所有的管理風險。其中,相關的設計工作、國內的部分采購和施工管理工作由國內的工程公司分包,而由國際工程公司承保設計、采購、管理等全過程,以便引進國際上新的技術、新的管理理念。這種模式主要適用于大型的需要新技術、新產品的復雜的項目。
此種模式的優點主要體現在一下幾個方面:在融資方面業主可以決定項目的融資,同時可以向中外承包商進行融資咨詢,甚至可以提供必要的融資幫助,解決了項目融資困難的問題;費用控制方面,全部的費用控制均由承包商全權負責,業主可以有效規避費用控制的風險,同時具有豐富管理經驗的承包商可以節省工程開支,有效降低成本。在工程進度方面,因為完全由承包商負責,可以有效監督工程進度,保證按期完成;項目質量方面,由于由項目承包商全權負責,設計工作、設備材料的采購和施工費用進度質量要求的全過程進行系統的管理,項目質量能夠得到有效的保證,業主只需在關鍵時機對工程的關鍵部分進行監督。
此種模式仍存在很多缺點:一方面是承包商有索賠要求和風險轉移方面的諸多經驗,要求業主能夠對合同進行識別和管理能力;由于業主對工程細部的質量管理不能直接進行控制,完全外包的方式使部分質量可能與國內行業要求或者國內的法律法規不符。
這種模式雖然由承包商來承擔對費用、進度和總體質量的風險,大大降低業主施工風險,但是仍存在以下的風險:一方面,存在選擇承包商的風險,良好的承包商要具有人財物的調配能力,足夠的技術以及管理經驗。另一方面,由于承包合同的價格固定,為了在競標中獲得全勝,承包商會以低價進行競爭,在項目的執行過程中再以索賠等方式獲取利益,業主要有足夠的合同管理經驗以規避此方面的風險。再者,國外的工程公司的承包價格一般遠遠高于國內的工程公司,大大增加了業主的投資費用。
四、國際工程公司與國內工程公司聯合項目管理或獨立項目管理
此種模式主要由業主負責融資,大部分的項目管理工作均由PMC(項目管理承包商承擔)。這種項目管理模式主要應用于工藝復雜的特大型多裝置的聯合項目,業主也均為大型國有企業或者外商獨資合資企業。承包商也均是國際著名工程公司或者國內頂級的公司,經驗豐富,管理水平較高,能夠完全保證項目費用、進度和工程總體質量。由于該種模式只運用與大型的專業性的工程,運用不甚廣泛,本文不做詳細闡述。
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