摘要：建筑安全工作是維護安全生產、高質量生產、快速可持續生產的重要保證。本文從如何建設建筑業安全工作績效評估的統一指標體系出發，分析了當前該體系的評估方法及存在缺陷，闡述了建筑安全工作績效評估指標體系的設計原則并有針對性的構建了建筑安全工作績效評估指標體系的科學框架，對建筑業安全的從事生產工作、充分的發揮建設職能、高效的實施全面建設有著科學規范的指導作用。?
　　關鍵詞：建筑安全；工作績效；評估指標體系?
　　1.前言?
　　“安全生產、效率第一”、“安安全全上班來、高高興興回家去”等安全警示標語醒目地掛在建筑施工單位的現場，時時刻刻提醒建筑工人以安全的工作行為實施科學、規范的建設生產。然而，由于各種利益的驅使與誘惑使人們看到了快速建設、快速竣工所帶來的巨大生產價值，建筑單位為了自身利益不顧施工人員的人身安全實行偷工減料、簡化必要操作規程的快速建設。近期上海羅陽高層的坍塌事件敲響了警鐘。?
　　建筑施工業的安全生產是施工企業、監管部門努力營造，共同協作的廣泛目標，是維護人民財產生命安全、穩定建筑生產秩序、促進各生產環節良性循環的重要因素。為了達到安全、穩定、快速、高效的建筑安全生產目標，減少不安全因素帶來的危害，降低事故發生率，需要建立一套具有時效性、科學性、系統性、可行性的安全質量評估體系，并充分的按照該體系的指標規定進行科學的監控、及時周密毫無疏漏的評估，從而為安全的建設生產提供堅實的理論依據及執行標準，為整個建筑行業的健康、安全、可持續的發展提供強有力的規范模式。?
　　2.現行績效評估方式的特點及缺陷?
　　建筑安全工作績效評估是有力的規范行業秩序、監控行業生產質量、建設職能、建設任務、施工過程及最終實現效果的綜合評價體系。目前，我國對于建筑安全工作的績效評估還沒有形成一套完整的指標體系，僅停留在對安全數據的簡單考核與指標落實上，即對比每年的死亡人數指標是否超過既定的規定標準，從而完成簡單的安全質量考核工作。不可否認，此種簡單的評估方式能使安全生產的理論數據得到有效的控制，起到對其有利的控制作用，然而卻使我們嚴重的忽略了安全建設來源于實際生產環節的重要現實，往往造成重數據指標、重生產結果輕環節建設、輕施工過程投入的膚淺安全控制局面。事實上此種只關心事故指標卻忽視對其他指標的宏觀調控的評估方式是無法適應當今建筑行業廣泛發展需求的。我們應充分的認識到生產、效率及經濟效益的均衡發展模式，利用績效評估的原理強化相對指標的建立，而非絕對指標的局限性考核。我們不應片面的追求事故發生率的下降，要知道產業規模的擴大、生產人員的擴充是呈逐年變化趨勢的，市場的風險因素、挑戰因素是逐步加強的，事故率連續下降的空間是越來越小的，我們只有充分的考慮到各類綜合的影響因素，基于相對的考核目標有效的實施績效考核、全面的開展激勵機制、獎懲機制，充分的調動施工單位的積極性，強化建設管理部門的監控力度，才能使他們實事求是的承擔責任、積極規范的生產建設，有效科學的嚴密調控從而共同營造完善、優越的建筑安全工作績效評估指標體系。?
　　3.建筑安全工作績效評估指標體系的建立原則?
　　績效評估指標體系的建立應本著公平、公正、公開、涵蓋全面、內容夯實的原則使之充滿了實效性、科學性、連續性、可行性的為建筑行業的安全生產提供有力的決策支持與規范導向。?
　　3.1充分適應建筑安全管理特點的原則?
　　建筑安全績效評估的工作內容涉及到建筑管理部門、建筑生產部門的通力協作與積極管理，他們是績效評估工作的兩個重要環節。建筑行業涉及的工作流程、環節較為復雜，對其安全工作的管理也具有管理對象特殊、管理權限豐富、工作流程紛繁復雜的特點。因此我們應充分的考慮到建筑行業的生產特性，制定與其發展相適應的科學安全管理策略及績效評估指標模式，來源于實際、充滿時效性的對施工的現場、工程技術人員、施工進度、安全質量進行定期的監控及綜合的管理從而充分的為建筑行業營造安全生產的廣泛空間。?
　　3.2過程導向與結果導向相結合、相適應的原則?
　　結果導向是指只注重評估的最終結果，而對實現這一結果的必要措施卻不關心。過程導向則注重實現目標的過程環節，注重整個事態的發展方向及實現過程，強化過程引導結果的決定作用，即認為評估體系的建立重要在于施工評估過程的措施建立、制度建設。我們認為過于單一的強調哪一方的導向作用都是不科學的，一味的追求結果導向，會忽視管理部門的協調評估作用，忽視生產建設部門的努力建設及共同發展；而單純的強調過程導向又將淡化績效評估結果的規范作用及評價特性，因此只有我們有機的將這兩種導向原則充分的結合，才能科學的實現評價指標體系的指導性，從而塑造建設工程在良性循環的環境中得到全面的發展。?