摘要:? 安全教育是安全文化的重要組成部份，安全文化是企業文化的結構框架。我們對部分外埠建設施工企業的三級安全教育工作進行了調研分析，根據企業現實的安全教育狀況，指出了亟待改進的問題，提出了完善安全教育的方法，相信對提高員工的安全技術素質，減少現場隱患，降低事故發生率，有積極幫助作用。
關鍵詞:? 關注 外埠建設施工企業? 三級安全教育

國民經濟發展離不開和諧社會，安全生產是和諧社會的基礎。安全生產體現了經濟體制改革的成果，表征了社會主義制度的優越性，也是保護人權的重要手段。安全生產政策，不僅是參加危險作業人員的親友關心，而且得到了全社會的重視?，F實說明社會在進步，人的層次在提高，安全理念在完善，安全生產逐步深入人心。

由于建設市場急劇發展，結合建設施工行業準入門檻低，在農村勞力急于尋找出路的情況下，大量農民涌入建設行業。據中國新聞網資料：近四千萬的建筑業從業人員中，其中農民工約占80%多，他們的安全防護操作技能較差，崗前培訓也未達到要求。

要改變施工企業傷亡事故經常不斷的狀況，減少傷亡事故，降低事故發生率，就必須做好民工的安全教育工作，提高他們的安全素質，那才是打下了極重要的安全基礎，是建設施工現場安全最實際的投資。

一、安全文化是企業文化的結構框架

安全意識認知是安全基礎，安全教育是取得安全知識的重要途徑，是安全文化最重要的組成部份，而安全文化是企業文化的結構框架。

由于經濟發展及國家改革調控拉動內需的政策，國內基本建設方興未艾，施工現場的機械化、電氣化、專業化等不斷發展，建設施工工業化程度不斷提高。現場的機電設備、高處作業、腳手架，起重吊裝，交叉施工，各種材料構件等情況復雜，臨時設施多，施工技術的選擇，瞬息萬變的氣象條件等，同樣的事，在不同的現場，安全性截然不同，甚至同一現場，同一作業項目，隨著時間空間的變化，危險程度差別極大，這些對現場的人員，提出了新的技術及安全要求。

現在建設施工工作，不僅僅靠體力解決問題，由于技術進步，專業化分工，現場對人的安全技術素質要求越來越高。包括知識結構、工作能力、現場適應性、人的生理心理狀況、遭遇突發事故的應變能力等。

施工單位是安全生產的責任主體、承擔著施工現場安全工作的主體責任。一個企業要安全生產，必須有健康的安全文化。由于員工的安全意識、企業的安全文化、作業現場的技術工藝和防護措施等諸多因素，沒有得到足夠的重視和落實，也是施工企業傷亡事故居高不下的一個重要原因。

老工人安全生產程度高（包括參加工作時間長的民工），就是因為他們有豐富的經驗，懂結構安全知識，知道現場防護要求，具備了處理應急應變狀態的基本知識，有一定的事故預防能力。

實踐經驗是拿鮮血和生命換取的，更是保護了許多人安全的天使。對比2007年湖南鳳凰橋坍塌事故，廣州某橋梁工程安排拆模，操作開始不久，就有人發現結構支撐架發生變化險情，作業木工立即緊急撤出，待變形穩定后，不再拆除，而是對其先行檢查、加固，再處理，若是現場工人沒有那么多的臨場經驗和知識，對于即刻到來的危害渾然不知，那是最大的隱患。

二、關于現場安全教育的調研

我們調研過華北、華東、華南及華西的一些施工單位（包括中央直屬企業和地方企業）外埠工程員工的安全教育表，從形式上看，安全教育手續上是沒有毛病的，但究其根底，實質上是存在缺陷的。

?(一) 公司的安全教育。

以前，企業負責對新進人員的教育和培訓，學徒工進單位后有學徒期，學習技術要經三年滿師，其間，由指定的師傅傳幫帶教育，有一定時間的培訓、有工作見習期，有適應過程，到時進行滿師考核，從學徒工操作時間的不斷增加，逐步形成了一個新工人的技術質量升華。普通工也有相應的培訓要求。

我們調查了一些建設施工企業，他們對新來的員工只進行一般的三級安全教育，這是作為對熟練工安全教育的基本程序?，F在的問題在于：現場新來的人，不少是剛洗腳上田的民工，昨天還是標準的農民，并不是熟練工。

到施工現場務工的人，文化程度、年齡結構、技術水平、體力強弱、包括性別、甚至身體條件等參差不齊，不少人缺乏基本的安全常識。若少了這一教育培訓環節，員工的基本素質就差了一個重要的層次。

隨著建設施工技術的發展，為提高勞動效率，技術水平，質量控制、工藝管理及安全生產水平，現場的專業化分工明確，有的分項工程，全部工期就是幾天時間，作為施工企業，能安心做好員工進場的安全教育，已經是花費了不小的氣力，但與要求相差較遠，還需要繼續努力，按規定落實。